摘要：2016年5月1日,我国完成了全面营改增,如何简并增值税税率成为下一步增值税改革的重点。本文设计了两档税率模式和单一税率模式,共四种增值税税率简并方案,并利用投入产出税收价格模型,测算、比较了不同税率简并方案下的收入分配效应。结果表明,若考虑税率简并带来的税负变化和收入分配效应,那么保留低税率、实行"15%+6%"两档税率为我国增值税税率简并改革的最优选择;若要实现全行业单一税率,并配合减税降负的国际大环境和我国税收政策调整的大方向,单一税率的设定不宜超过10%,为降低税制的累退性,还应对生活必需品给予必要的减免税优惠。

摘要：继营改增之后,我国增值税税率由四档简并为三档,并拟进一步简并为两档。在当前宏观经济下行压力增大、居民收入差距较大的背景下制定增值税税率简并政策,需要在保证政府财政收入的前提下,尽可能地兼顾经济效率和社会公平。本文以2019年4月1日的增值税制度为参照基准,通过可计算一般均衡模型(CGE)模拟测算两大类30种具有代表性的增值税税率简并方案的税收收入效应、经济效应、福利效应,并结合北京师范大学中国收入分配研究院发布的中国家庭收入调查(CHIP)2013数据测算各简并方案的效应。综合看,将现行中间税率项目全部并入低税率的两档就低模式的经济效应、收入分配效应和社会福利效应最优。考虑政策的连续性,建议我国增值税采取两档就低的税率简并方案,并进一步下调基本税率。

摘要：我国自全面推开"营改增"试点,进入后"营改增"时代以来,增值税税率档次过多的弊端日渐凸显出来,它不仅会扭曲增值税税收中性,导致不同行业之间税负不公平,影响资源配置,还使得税收征管更加复杂。目前在简化增值税税率档次的认识上,国内外学者几乎达成一致共识,差异主要在于简并成单一税率或是多档次税率以及税率水平的确定等方面。笔者基于产业发展方向、增值税税率下降的趋势及避免税负全面剧烈波动的考量,在现行多档次差别税率的基础上,设计了四种增值税税率简并方案,运用投入产出表法模拟测算不同的方案对全国各行业税负的影响,通过对四种模拟方案的财政收入效应、企业分工效应和产业结构优化效应的综合分析与比较,确定现行增值税税率简并的最优方案。

摘要：在营改增已全面实施的基础上,笔者通过设计四种增值税税率简并的改革方案,运用投入产出表法模拟测算不同的增值税税率简并方案对北京市各行业税负和产业结构的影响。通过对比不同方案带来的宏观经济效应,基于财政收入稳定、产业分工细化以及产业结构优化升级的目标,本文认为采用"1档基本税率+2档优惠税率(非零优惠税率和零税率)"的模式,在保持基本税率为17%的情况下,将非零优惠税率设定为6%,再加上一档零税率是最优方案。