摘要：社会组织协商是党的十九大确立的重要协商民主工具,是推动协商民主广泛、多层、制度化发展的重要内容。官办社会组织X协会参与全国人大常委会审议修订《广告法》烟草广告相关条款的立法协商过程表明,官办社会组织因其“官民二重性”的内在属性在协商民主中具有独特作用:在民主协商的结构上,是枢纽型渠道的重要结构性要素;在民主协商的能力上,是具有理性和活力的高水平参与者;在民主协商构建共识的深层逻辑上,亦具有独特优势。在官办社会组织改革中,应重视挖掘其成功经验,使其在民主协商中更好地发挥独有的作用。

摘要：自2013年党的十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“立法协商”后,立法协商走入人们的视野。我国各地遂积极地进行立法协商实践,但由于缺乏立法协商的顶层设计,各地的实践仍然存在各种问题。立法协商的顶层设计依赖立法协商理论基础的确定以及立法协商概念的明确。立法协商的理论基础应由公共选择理论和协商民主理论构成。只有立足于此两个理论基础,才能更好地厘清立法协商与公众参与、政治协商、协商政治、行政协商几个关联概念之间的关系。

摘要：作为立法协商的重要实践载体,基层立法联系点的存在与发展是因为其强大的适应性,这主要体现在其充分汇聚了民意、完全顺应了全面依法治国的形势、巧妙协调了各方利益诉求这三个维度。基层统战是统一战线的前沿阵地,具有直面群众第一线的特点,在理论、组织和人才维度优势明显,可以充分嵌入到立法协商之中去,为其顶层设计的完善、组织力量的增强和人才智库的构建贡献力量。而基层统战可以从三个维度充分吸收立法协商的成功经验,与立法协商形成双向互动,这对于基层统战拓展场域、创新机制、实现发展具有重大意义。

摘要：参与地方立法协商是人民政协政治协商的重要内涵。立法过程本身就是各种利益关系博弈协调的过程。政协由界别组成,是各界利益的代表,政协参与立法协商,借助政协的平台进行利益关系的博弈、协调与整合,可以保证立法的合理性与可操作性,防止立法决策失误。要健全和完善人民政协参与地方立法协商,首先应当明确政协参与地方立法协商的性质与功能,不断健全和完善人民政协参与地方立法协商的程序设计,不断健全和完善政协参与地方立法协商的运作机制。

摘要：人民政协立法协商工作机制是在人民政协参与立法协商的工作实践中逐步构建起来的。目前,这种工作机制尚存在协商项目选取的自主性不够、协商工作程序设计不够合理、协商工作过程组织安排不够严密、协商报告的质量不够高以及对立法协商工作的总结和思考不够深入等现实问题。为此,我们必须在实践中认真总结经验,不断摸索规律,寻求解决问题的具体对策和现实方案。

摘要：保证立法质量,抑制立法冲动,防范立法中的地方保护和部门利益倾向,需要发挥程序的控制作用。对于新获得地方立法权的设区的市来说,最重要的是先确立立法程序。设计立法程序,需要明确立法活动参加人的角色定位,丰富立法方式。立法项目征集公告要亲近社会公众,筛选立法项目要符合市情,委托第三方以适当的方式参与立法,建立能够与公众互动交流的在线平台,积极开展网络听证,建立立法协商工作联系制度。