摘要：当前,为了释放公共数据价值、培育数据要素市场,公共数据授权运营成为重要的破局之策。然而,公共数据授权运营立法远落后于实践需求,是否立法以及如何立法仍成为悬而未决的难题。在立法条件方面,理论依据的充分、经济条件的具备为授权运营立法提供了可行性,而数据增值、企业利用、政府治理、国家愿景等需求,均证实了立法的必要性。在立法模式方面,权衡中央立法模式和地方立法模式的利弊,应推行“地方先行先试”的立法模式。在具体制度实现方面,地方立法应秉持效率与安全并重的立法理念,采用实用性立法结构,授权主体内容应设计为统一授权模式,运营主体内容应将基本业务能力和安全保障能力设置为准入条件,以法定情形和约定情形设置退出条件,授权运营的公共数据内容应遵循以混合分类法分类、以敏感程度分级的标准,安全监督与管理内容应以安全和效益为监督考核标准。

摘要：我国经济的快速发展、社会富裕阶层规模的加大,以及社会贫富分化的加剧,催生了人们对社会公平的关注。而遗产税,作为一个新型的税种,由于具备利用二次分配调节社会财富的分配秩序,进而拉低贫富分化、促进社会公平的效用,不断地促使人们对遗产税立法进行研究。在对遗产税历史和立法理论,以及我国遗产税立法必要性进行分析的基础上,重点针对我国遗产税立法的条件和目前存在的困境进行了分析,并从遗产税的纳税主体、征税对象、起征点和税率、税收的优惠和减免、法律责任五个层面,对我国的遗产税立法进行了设计。

摘要：立法论证会,是指地方人大常委会和地方政府在地方立法的规划、起草、审议和完善过程中,召集专门会议,在广泛听取专家意见、深入调查研究的基础上,就立法的必要性与合法性、立法条件、立法宗旨、立法内容、核心条款、出台时机以及法规效果等问题进行论证。立法论证会主要针对的是法案中专业性较高、技术性较强、分歧相对较大的问题,其设立主要是解决立法的科学性问题,论证意见具有较高的权威性,对立法具有重要影响。本文首先将对立法论证机制的发展历史作简单回顾,并在此基础上探究立法论证会的制度安排及其实际运作情况,最后分析立法论证会在扩大公民参与、提升地方立法质量方面所发挥的具体功能、特点及其限度。