摘要：国有资本经营预算支出以民生为导向是构建和谐社会的内在要求,然而当前我国国有资本经营预算支出绩效评价体系存在明显的非民生倾向。因此,应以保障与改善民生作为战略目标,从非民生化项目效益、民生化支出、过程管理、民生效益四个维度设计绩效评价指标体系。该体系的实施需要全面、系统、高效的监管机制作为保障,建议从加快国资经营预算支出绩效评价的法制化建设、加强国资经营预算支出的财政与审计监督等方面,完善国资经营预算支出绩效考评监管机制。

摘要：PPP项目的顺利实施,有赖于建立科学合理的PPP项目绩效监管机制。为解决PPP项目绩效监管过程中的信息不对称问题,通过借鉴政府规制理论最新成果及监管实践经验,建立了基于数据包络分析(DEA)的PPP项目绩效监管标尺竞争模型,针对双方博弈时序下的合约设计问题进行了分析,为推动政府部门实现对社会资本方的有效监管提供了新的思路,同时以水环境治理PPP项目的规制为例演示了该模型的应用。结果表明,基于DEA标尺竞争理论的PPP项目绩效监管机制能够打破社会资本方的信息优势,激励各PPP项目中的社会资本方自觉降低成本、提高效率。