摘要：企业数据保护的初衷并非仅是明确数据权属,而是以保护促进数据流动和利用。但赋权路径碍于企业数据特性,不仅面临确权理论困境,还易导致数据权利交叉,阻碍数据要素潜能的释放,造成司法实践的混乱以及侵权案件的频发。行为规制路径因缺乏明确且具有针对性的规则而未获得充分肯定。“泛一般条款”理论范式下企业数据反不正当竞争法保护路径,囿于立法规则供给侧的不足和理论研究争议,出现裁判口径不一致的尴尬窘境,从而消极、被动、间接地造成该类不正当竞争案件的高发案率。鉴于此,构建“网络数据专条”来消解当前司法实践中存在的裁判依据多元且向一般条款逃逸的困境,可以实现企业数据保护及流通与利用的平衡。“网络数据专条”的具体设计,应明确企业数据范围、清晰界定企业数据保护的限度并细分数据不正当竞争行为类型。通过将企业数据利益视为权益进行保护,既有利于避免反公地悲剧现象,也有助于数据价值的充分挖掘。