摘要：耕地生态补偿的法治化契合了粮食安全和生态文明法治保障体系建设的内在要求。我国尚未制定耕地生态补偿专门性法律法规,《耕地保护法(草案)》对于耕地保护补偿制度的设计还存在诸多疏漏,未对耕地生态补偿制度予以明晰表达。为推动耕地保护,进而保障粮食安全及可持续发展,需要着眼于耕地生态补偿制度建构的权利基础,证成耕地生态补偿制度构造的正当性,厘定耕地生态补偿制度的属性特质,进而着眼于补偿请求权主体、补偿标准、补偿方式、补偿监督等多维度,对耕地生态补偿予以法治构造。

摘要：以乡村振兴战略为指导,以对河南省南阳市农户调研的549份数据为基础,从补偿需求、耕地保护意愿、耕地保护主体认知、对“四补贴”等政策的满意程度、补偿接受主体、补偿方式、补偿依据、支付方式的选择等方面,分析了农户对耕地生态补偿的具体需求情况。将农户对耕地生态补偿的需求意愿作为因变量,以农户的4个个体特征变量和7个家庭特征变量作为自变量,建立Logistic模型,对需求意愿影响因素进行了定量分析。结果显示:研究区域所处的粮食生产核心区中的大多数农户需要补偿,这反映了构建补偿机制的必要性;为提高补偿机制的可行性,耕地生态补偿机制的各环节都应重视农户关切;受教育程度、耕地种植面积和农业收入比重等5个因素对农户需求意愿产生显著的正向影响。应建立动态补偿标准体系,设计“阶梯性”“差别化”耕地生态补偿机制。

摘要：耕地生态补偿是平衡耕地保护与区域发展的重要手段,也是耕地资源永续利用的关键。本文以长江经济带为例,在测算耕地生态效益的基础上,探讨流域耕地生态效益的影响因素和生态盈亏及空间外溢状况,进而设计耕地生态财政转移方案。研究发现,长江经济带耕地生态效益及空间外溢存在明显的异质特征和空间尺度差异。地方经济财权与耕地生态功能认知提升以及耕地生态补偿政策实施能显著增加耕地生态效益,耕地保护事权责任增加则会导致耕地保护动力和能力不足、耕地生态效益减损。本文以耕地生态效益外溢量为基础,综合考虑耕地保护事权和发展财权以及耕地生态功能认知等因素,设计耕地生态财政转移方案,在理论和实践上具有合理性与可行性。在政策层面,统筹耕地保护、经济发展及耕地生态功能认知等因素,制定并实施差别化耕地生态补偿方案、强化耕地生态财政转移政策工具效力,是耕地生态补偿机制创新的有效路径。

摘要：耕地是人类赖以生存与发展的物质基础,耕地质量及污染防治攸关农业可持续发展、农产品质量安全大局。由于长期受工业污染的影响以及过量施用化肥、农药、抗生素等不当生产方式,中国耕地污染呈日益加剧的趋势,耕地质量状况不容乐观。利用江苏、湖南、黑龙江和吉林4省的实地调研资料,对耕地质量保护及污染防治问题进行了深入分析。研究发现:尽管4省采取了一系列耕地质量保护及污染防治举措,但仍存在顶层设计有待加强、传统农业技术精华有待继承发展、科技与政策支撑不足以及各相关主体意识有待提升等问题。最后,提出加强顶层设计、建立耕地生态补偿机制、强化技术研发以及加大宣传等建议。