摘要：分析我国目前规划建设存在空间规划相互冲突、统一的空间规划管理体系缺乏、审批效率低下、信息不公开导致社会矛盾等问题,阐述"多规合一"在贯彻中央战略部署、满足城市转型发展内在需求、推进城市治理体系和治理能力现代化等方面的重大意义。介绍厦门"多规合一"工作以高度共识的城市发展战略作为顶层设计、以"一张蓝图严格管控"和"一个平台协同管理"构建空间规划体系、以审批制度改革推动政府职能转变和以党政一把手亲自抓、上下联动为保证机制的具体实践。总结厦门"多规合一"在顶层设计、城乡统筹发展、综合管理、项目落地、依法治市等方面的成效,提出完善空间规划体系、深化再造审批流程、加快政府职能转变等下一步工作建议。厦门的"多规合一"实践将为其他城市提供借鉴。

摘要：农业供给侧结构性改革是国家宏观政策"顶层设计",需要基层政府积极进行"基层探索",农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变有效匹配方能推进各项改革顺利进行。农业供给侧结构性改革的主要方向为优化农业产业体系、生产体系、经营体系三大体系;而基层政府职能转变主要内容为职能重心位移、职能方式转型、职能关系重构三个维度,文章通过构建"农业供给侧结构性改革三大体系"与"基层政府职能转变三维结构"互动关系的理论分析框架,来阐释农业供给侧结构性改革与基层政府职能转变相互影响、相互作用的互动逻辑。这种互动逻辑对于当前和未来的农业供给侧结构性改革以及基层政府职能转变具有重要的启示作用,也为乡村全面振兴发展提供了思路与方向。

摘要：社会治理是我国全面深化改革的重要内容,是现代国家治理体系的重要组成部分,是地方政府职能转变的重要取向。社会治理具有基础性和微观性,是地方政府职能的本质内容,所以社会治理和地方政府职能转变在逻辑关系上是一致的。从这个意义上讲,现代社会治理是地方政府职能转变的历史使命。在社会转型时期,我国社会治理体系的设计需要从多重维度和多个层面来认识和把握:依法治理,筑牢社会秩序的制度底线;合作治理,构建开放的社会治理新体系;综合治理,形成公民社会全员治理的局面;动态治理,推动社会治理的科学化进程。现阶段我国地方政府社会职能转变的方向、内容和途径主要集中在以下四个方面:建立分层级的社会治理体制;建立分类别的社会治理体制;建立分权制的社会治理体制;建立分阶段的社会治理体制。

摘要：国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009～2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变是否更有利于督促国企资产保值增值。研究发现,国家审计全覆盖可以有效促进国企资产保值增值;国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变更有利于促进国企资产保值增值。因此,审计署应该依法积极推进国有企业审计监督全覆盖,扩大对国有企业及其控股上市公司的审计覆盖面;国资委应积极落实以"管资本"为主的国有企业监管职责;审计署和国资委应在新的职责体系下积极探索协同路径,共同构建高效的国有企业外部监督机制,以更好地促进国企资产保值增值。

摘要：在理论上探讨政府教育管理职能转变的主要内容,并在此基础上,对政府教育管理职能转变的绩效评估指标体系进行理性设计;继而通过隶属度分析以及信度和效度检验,对理性开发的初选指标体系进行实证筛选,然后基于指标赋权的专家问卷调查,采用层次分析法确定各项指标的权重,最终构建出了政府教育管理职能转变的评估指标体系。

摘要：为实现政府职能由"重审批、轻服务、轻监管"到"轻审批、重服务、重监管"的转变,J市于2013年8月开展了"三减少、四集中、三改革"的综合改革。基于上级要求与现实问题解决,J市通过厘清政府、市场与社会的边界,向市场和社会放权,进一步关注"由什么样的政府机构"和"采用什么治理流程"来履行政府职能,旨在摆正政府不同层级、不同部门间的关系;在改革推进中强调统筹改革方案、局部试点先行、智库全程参与和及时沟通督办,凸显了顶层设计与摸着石头过河的特点。

摘要：我国政府机构改革的核心是政府职能的转变。30年来,随着政府机构改革,职能转变经历了由政治职能为重心向经济职能为重心的转变;由偏重经济职能向更加注重社会管理和公共服务职能转变的两个阶段。在政府机构改革过程中,政府职能转变大致经历了政府职能下属化、政府职能外化、政府职能弱化、政府职能分化、政府职能综合化的过程。政府职能转变也存在着不可否认的问题与缺失:即政府职能转变的理论准备与事先设计不足;政府职能转变囿于机构改革,难以突破体制的羁绊;注重经济职能调整,忽视社会职能、公共管理职能的建设,导致社会发展不协调;政府职能转变没有制度保障;社会力量薄弱;路径依赖问题。

摘要：在我国矿产资源管理领域,目前"半计划,半市场"的特征比较明显,因此迫切需要加快政府职能转变,以实现市场在矿产资源配置中起决心性作用。正是基于这种考虑,就这一问题进行了初步的探讨研究。系统梳理了政府在资源管理中的所有者、管理者及投资者的三重角色特点及其职能表现,分析其存在不同程度的越位、缺位及错位等不合适宜情况,辨证地剖析了形成原因。在此基础上,结合我国矿产资源开发的特点及规律,并从贯彻落实十八届三中全会精神出发,提出了推进政府职能转变方式与途径方面的意见建议,诸如加快矿法修改、强化监督、树立服务意识以及做好发展战略、顶层设计等。

摘要：20世纪90年代,针对广电系统出现的"散、烂、乱、小"问题,具有中国特色的电视公共频道应时而生。制度改革设计者的初衷是通过设立省级公共频道实现"四级办电视"到"三级办电视"的转变,实现县广播电视台自办频道向播出时段的调整。然而伴随着我国广播电视事业的快速发展,县电视台的职能不仅未能按照预设的改革路径转变,而是自发式做大,追求频道数量上的扩张,这也使其陷入内在发展扩容与外在政策受限的尴尬处境。只有地方党委、公共频道、行政主管部门三方合力,对县电视台在职能改革、播出平台和监管力度等方面给予关注重视,才能解决好县电视台在职能转变中出现的尴尬。

摘要：文化政行部门怎样才能实现职能转变?这是需要我们潜心研究的一个新课题.文化行政部门的职能转变是一个十分复杂、艰巨和探索性的系统工程,亦应配套进行.从现实情况看,要实现文化行政部门的职能转变,我认为主要应解决以下七个问题.第一、要更新观念,这是文化行政部门职能转变的先导.如果把文化体制改革比作船,那么观念更新就是船上之帆,它可以推动文化改革之船乘风前进.