摘要：当下各省、自治区、直辖市出台的关于行政规范性文件的制定、备案、审查、登记、监督和管理的行政规章均通过"列举式"和"概括式"两种方式,将不得限制或剥夺权利、不得增设或增加义务确立为规范性文件的设定权范围,那么,这种方式能否周延地框定规范性文件的设定权范围,规范性文件是否有权设定权利义务,答案应当是否定的。同时,合法性审查的单一审查标准、"简化制定程序"以及立、改、废"程序同一"原则未得到普及等,也易导致设定权失控和权利义务受损。

摘要：本文依据行政处罚法的立法精神和处罚法实施一年多来的实践，具体论述了我国行政处罚制度的特点，主要表现为：一是统一、分层次地设定了行政处罚权；二是规范了行政处罚主体；三是在程序的设计上注重处罚权力和救济权利的平衡和协调。在论述行政处罚的制度时，注意将行政处罚的立法规定与处罚实践中面临的一些现实问题结合起来进行探讨。

摘要：行政强制是国家公权力以强制方式和手段对行政相对人的人身与财产权利进行的限制,是行政法治化的重要领域;制定行政强制法是完善我国行政法律体系的重要任务,乃中国民主与法治生活中的一件大事。行政强制立法涉及司法权与行政权的分工,中央与地方立法权的分配以及行政强制具体实施制度的设计等基本问题。为此,本刊特约国内知名行政法学者、专家,就行政强制法治化所涉及的强制执行实施制度、地方立法在行政强制领域的设定权限、行政强制的性质与该领域的司法功能、行政强制执行主体及其权限职责,以及行政强制执行中被执行人与第三人的法律地位进行研讨,以资立法实务与学术研究之需。

摘要：]中国股市对投资者利益保护的不充分人所俱知 ,保护投资者的利益不受侵犯 ,既要在实体法上赋予其必要的权利 ,还要在程序法上为其设定权利救济的司法手段。昔日的刑事制裁、行政监管己不足以有效的规制中国证券市场上的欺诈行为。在赋予证券投资者民事实体权利的同时 ,开辟其寻求法定救济的证券民事赔偿诉讼毋庸质疑 ,但证券民事诉讼毕竟是一种特殊形式的诉讼 ,它在具体内容上应该有自己独有的特色 ,应该基于保护中小投资者的利益出发进行制度上的设计。本文作者正是从诉讼法的角度来论证如何建立符合中国国情的证券民事赔偿机制 。

摘要：对网格化政策动员的直观理解,应视为执行上级政策或维护社会秩序的工具,这一工具的行政价值,体现为促进多重治理目标相互调适的“平衡的艺术”。基层治理中存在三种具有明显张力的目标:统一标准与特事特办、行政效率与社会效益、权威干预与多元协商。第一,通过灵活拆分控制权,网格化政策动员能够实现统一标准与特事特办之间张力的调适。只有当规则解读和规则执行的任务集中于同一个下级单位,同时目标设定权与检查验收权集中于同一个上级部门时。