摘要：传统的先起诉后鉴定的程序设计已无法应对立案登记制背景下的民事司法实践。各级法院已经在民事诉讼实务中进行了不同程度的适用和探索,形成了“诉前鉴定+诉前调解”的纠纷解决模式,并陆续出台了许多相应的指导意见或暂行规定。通过对诉前鉴定对法律属性、法律效力以及其在民事案件中的适用状况进行对比分析发现,尽管诉前鉴定制度赋予了司法鉴定新的生命力且提高了审判质效,但实践中诉前鉴定仍存在诉前鉴定实务指导规定比较杂乱、诉前鉴定实务质证程序与现有民事审查规则冲突、诉前鉴定实务适用程序与立案登记制度冲突、诉前鉴定在民事实务中费用定性与分配不明等问题。对此,可以从建立民事实务中诉前鉴定的统一规范、规范民事实务中诉前鉴定的质证程序、界定民事实务中诉前鉴定案件的审核程序、明确民事实务中诉前鉴定费用的负担原则和完善诉前鉴定费用救助机制等方面对民事审判程序中的诉前鉴定适用进行优化与重构。

摘要：最高人民法院出台意见提出通过诉前调解实现行政争议的诉源治理,实践中各地法院纷纷探索,但在理论研究和制度设计上尚存有空白。从功能定位上看,行政争议诉前调解是行政诉讼繁简分流的重要内容,是我国非诉讼纠纷解决机制整体的有机组成,是实现司法权和行政权关系定位的初平衡平台,是实质性化解行政争议的重要措施。从实践应用看,行政争议诉前调解的制度设想应结合其功能定位,在诉前调解居中主体、争议适用范围、启动方式、具体操作以及行政争议诉前调解与司法确认、诉讼程序衔接等方面进行针对性的设置,从而实现行政争议的诉源治理和实质性化解。

摘要：我国新修订的《行政诉讼法》增加了"解决行政争议"的立法目的和有限调解原则,为重新认识调解制度在我国行政诉讼中的作用,构建和完善多元化纠纷解决机制提供了立法目的支撑。行政诉讼的诉前调解机制的探索,是贯彻"解决行政争议"立法目的,探索多元化纠纷解决机制的重要方面。当事人选择诉前调解的,在符合行政诉讼起诉条件和属于法律规定可以调解案件的范围内,可纳入诉前调解机制。在诉前调解程序设计上,须尊重当事人程序选择权,有利于案件繁简分流和提升司法审判效率,并坚持有别于民事诉讼诉前调解的行政诉讼特质。行政诉讼诉前调解机制的法律地位尚未明确,有较大的完善发展空间。应当确立诉前调解的法律地位,细化和扩充诉前调解范围;加强诉前调解与行政诉讼的对接,完善繁简分流机制;提升诉前调解专业化水平,建立诉前调解阶段行政调解书出具之前的司法评估机制。

摘要：在社会主义新农村的建设中,乡土社会所出现的各类纠纷矛盾数量日益增多,较之以往更加复杂和突出,在经济较发达的农村地区甚至出现了"诉讼爆炸"的现象,非诉讼解决机制在司法资源有限的背景下开始扮演着重要角色。在世界各国大力发展替代性纠纷解决方式(ADR)的背景下,我国于2010年8月28日颁布了《中华人民共和国人民调解法》,表明我国再次重视并着力发展民间组织在诉前调解的作用。民间诉前调解在我国有着悠久的历史与传统,比起诉讼制度,民间诉前调解更与一国的实际相联系,其研究与制度设计需要与一国或一地区的历史传统、社会文化、地域特点等各种因素相结合。在中国广大的农村地区,存在着许多拥有浓厚家族色彩和朴素信仰的民间组织,它们大都是在独特的乡土社会文化背景下自发组织起来的,以创造和谐相处环境为存在目的,协助村民委员会参与村级大小事务,履行人民调解委员会职能参与农村纠纷协调解决。本文在我国部分新农村地区民间诉前调解实证研究的基础上,以ADR解决纠纷的思想基础为研究视角,对新农村民间诉前调解的重塑提出若干具体构想,对促进新农村建设的治理水平和创新社会管理体制进行尝试性的探讨。

摘要：十一届全国人大常委会第23次会议初次审议并公布的《民诉法修正案(草案)》增加了"先行调解"的规定,但规定过于原则抽象,不具有可操作性。关于立案后的先行调解,我国民诉法及相关司法解释已有明确规定,但立案之前的先行调解,却尚付阙如,这与司法实践中诉前调解正如火如荼进行的现状形成了强烈反差。由于缺乏成熟的制度设计和立法支持,各地法院诉前调解的做法大相径庭,暴露出很多问题。因此,有必要对诉前调解的理论内涵及司法实践作深入分析,从而为我国建立统一的诉前调解程序提出建设性的意见。

摘要：我国各地法院对诉前调解制度的有益探索目前还处于一种自发的状态,缺乏成熟的制度设计与法律支持,但是该制度目前在北京、上海等地方法院中被广泛运用。因此,随着司法实践的发展,有必要认真审视并对这种制度在我国设立的可行性进行充分研究,以便更好地指导司法实践。

摘要：国际商事争议预防是指在国际商事争议被立案或进入诉讼、仲裁的实体审理前,采取丰富争议调解模式、引入中立评估机制、创设谈判促进程序等手段消弭争议的机制。中国正致力于矛盾争议的源头化解,对于国际商事争议的管理从被动干预延伸到主动预防。然而,中国国际商事争议预防机制的构建仍面临理解较为狭隘、顶层设计不足、在线争议预防平台一体化建设不足的现实障碍。对此,未来中国构建国际商事争议预防机制可采取的措施有:促进争议预防与解决的高效衔接,增加国际商事争议预防相关法律依据,以及优化在线争议预防平台。

摘要：2015年4月1日,经中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过,最高法院向社会公布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。《意见》对十八届四中全会决定中作出的＂变立案审查制为立案登记制＂重大决策部署,从指导思想、登记范围和程序、立案监督等方面进行了具体要求,特别是在健全配套机制问题上进行了系统化的设计和安排,充分体现了立案受理制度改革顶层设计的科学性、周密性。

摘要：作为全国第三批改革试点法院,全市法院落实中央、市委和最高法院的统筹部署,按照整体设计、上下联动、全面推开的原则稳步推进司法体制改革,认真完成审判工作、司法改革、队伍建设、法治宣传教育等方面任务,各项工作都取得了令人满意的进展。

摘要：随着社会不断发展,矛盾纠纷逐渐呈现多元化特点,单一的审判方式难以满足现实需要。庭审中心改革背景下,优化民事诉讼程序,构建完善的民事审前程序是破解问题的关键之道。民事审前程序应当具备分流功能、纠纷解决功能、庭前准备功能。要选择性借鉴域外民事审前制度,突出独立价值、程序正义、诉讼效率、独立解纷。从纠纷诉至法院开始,审前程序就要启动,通过诉前程序、庭前程序两个阶段的设计,将民事审前程序的功能得到切实发挥。