摘要："精准扶贫"在我国实践三年有余,在各级政府的重视和推动下,已取得了较大的成效,但也出现了一些问题。研究重点聚焦精准扶贫实践中扶贫对象瞄准中存在的一些不足。在我国,由于贫困标准的确定缺乏一定的科学性,扶贫资源的稀缺性,与以往扶贫理念的差异性的存在,扶贫对象瞄准实践背离精准扶贫意指的现象时有发生。研究结合目前国际常用贫困标准的一些经验和我国精准扶贫对象瞄准中现存的问题实际,从考虑各地方实际情况,在国家绝对贫困线的基础上设立相对贫困标准,在主要依靠收入水平设立贫困标准的基础上增加多维贫困标准两个方面对精准扶贫贫困标准设计提出建议。从将扶贫对象认定权上移,建筑县级政府在扶贫对象瞄准过程中的主导地位,完善社会力量参与精准扶贫对象瞄准的机制设计,适当利用新兴信息技术工具,提升扶贫对象瞄准的科学性等三个方面对完善精准扶贫扶贫对象瞄准的程序设计和配套制度安排提出建议。

摘要：研究目标:从需求层次递进结构出发,设计一种后扶贫时代中国农村相对贫困的测量方法。研究方法:根据相对贫困的内涵,改进卡方自动交互检测(CHAID)模型方法,将整体人群利用"支出-收入"回归算法进行分类,从全部"支出-收入"分类组中挑选相对低的组作为农村相对贫困样本组,以样本组最低收入值推断农村相对贫困线测度相对贫困人口。研究发现:CHAID模型的方法功能与相对贫困测量内容及指标间的理论关系吻合,能够跟踪绝对贫困消除后人的需求变化进而反映出相对贫困状态;与绝对贫困标准测量方法相比,CHAID方法保留了相同的收入测量指标,在相同需求范围内同样利用了线性回归方法,使贫困标准转换时基本原理不变,有助于国家扶贫经验的持续推进。研究创新:借鉴国际相对贫困标准比例法与指数法的收入指标与多维特征,通过非线性多元统计功能及递归原理实现了追踪人的需求变化以及归类相同需求人群的功能,实现了对相对贫困人口的测度。避免了比例法无法考察相对贫困内容及受数据分布形态影响的不足,同时也规避了指数法多维指标选取的主观性。研究价值:为绝对贫困消除后如何度量相对贫困提供了一种方案,丰富了"建立解决相对贫困长效机制"的理论体系。

摘要：科学地确定居民最低生活保障线是有效开展城市扶贫工作的前提。本文在现在通行的"恩格尔系数法"、"维持生活基本需求费用法"之外,在过去仿效国际贫困标准线法的基础上,尝试运用数理统计方法来确定一个城市的居民最低生活保障线。从设计研究框架、筛选相关指标,到对直辖市、省会城市和计划单列市进行分组,再对两个不同组别的城市分别建立城市发展指标与最低生活保障线之间的数量关系模型。从而为城市测定居民最低生活保障线提供另一种可供试用的操作方法。

摘要：精准扶贫要求专精化社会力量的参与。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代。新时代既体现了发展新成就,也意味着要应对社会新挑战,其中精准扶贫就是党和政府为全面建成小康社会、践行"以人民为中心"发展观、满足人民对美好生活向往提出的新战略。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》公布以来,我国的反贫困进入了精准扶贫和全面脱贫战略实施阶段,要求广泛动员社会力量和各类资源,因地制宜、分类设计、因户施策,力争到2020年实现现行贫困标准线下贫困人口“全面摘帽”和应保尽保。为体现精准扶贫的“精准性”,涉及脱贫攻坚的人、财、物、智等各类资源也需精准到位。