摘要：文章基于马克思主义权力观的理论框架和国家审计相关专业知识,从理论层面分析了地方政府隐性债务存在的原因、危害,以及国家审计在治理此类债务中的作用和现实意义,同时提出了完善地方政府负债风险防控机制的建议,从而帮助政府提高财政稳定性、避免财务风险发生。文章首先对地方政府隐性债务的概念、形成原因及其存在的危害进行了分析,然后从国家审计的角度出发,对如何加强对地方政府隐性债务行为的监督、规范预算管理和促进透明治理等方面进行了阐述。最后,提出加强国家审计法治建设、完善地方政府负债风险防控机制等对策建议。

摘要：我国养老保险隐性债务问题源自我国的养老保险改革。目前,养老保险隐性债务偿还在政策设计上还存在一些基础性问题需要解决:第一,责任主体的明确和法规的保障问题;第二,债务补偿标准的一致性问题;第三,补偿能力的平衡问题。作者认为,隐性债务偿还的主要措施包括:(1)逐步提高政府财政对养老保险的补助支出;(2)中央或地方政府通过发行债券来筹资;(3)通过发售社会福利彩票偿还;(4)通过国有资产变现或证券化来偿还;(5)征收特种税来偿还;(6)通过全国社会保障资金的资金运作受益来偿还等。

摘要：隐性债务是指地方政府在法定限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务,主要包括国有企事业单位等替政府举借,由政府提供担保或财政资金支付偿还的债务,包括政府在设立政府投资基金、开展政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等过程中,通过约定回购投资本金、承诺保底收益等形成的政府中长期支出事项等。

摘要：养老金隐性债务问题是我国养老保险改革的重要问题.文章利用代际核算方法建立了隐性债务的数学模型,探讨在收支平衡下以扩大参保面解决养老保险金隐性债务的条件,并借助于统计数据,设计出扩大参保面解决隐性债务的相关参数,验证其可行性和有效性.

摘要：日本在改革其传统的公共年金制度过程中,面临着偿还巨额隐性债务的问题。从绝对规模来看,日本的隐性债务负担是发达国家中最为沉重的。为解决隐性债务,日本学界提出了渐进偿还和设计政策组合的两种解决方案。研究表明,两种方案可解决隐性债务,但会对不同世代产生不同的福利效果。

摘要：我国养老保险隐性债务问题源自我国的养老保险改革。此问题是否解决,关系到养老保险改革的成败。在研究了如何偿还养老保险隐性债务问题的国内外主要观点和理论的基础上,发现在政策设计上还存在一些基础性问题需要解决,学术界的理论研究也尚存在着诸多不足。可以通过“建立一个模型,构筑两个制度,完善三个支柱,实施四个转向”来解决偿还养老金隐性债务这一问题。

摘要：地方政府债务是政府债务管理中极为敏感的话题。为正确认识发达地区政府的债务风险,进而有效防范地方政府债务风险,笔者选取发达地区某市的地方政府债务数据作为样本进行分析,认为该市的债务具有隐性化、或有化、投资性和公共性并存的特征,而其债务风险并不在于财务风险、挤出风险、金融风险、经济风险等,而在于由于制度和组织设计造成的管理风险。据此,笔者从债务制度供给、债务需要约束和地方债务管理三方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。

摘要：水利工程项目多数是以政府投资为主的公益性或准公益性项目,建设资金筹措渠道通常包括国家财政补贴、地方政府配套、各类扶持专项发展基金贷款和专项债券等方式。然而,随着财政部对地方政府隐性债务处置的再次升级,要求坚决遏制增量,杜绝为了新上项目,增加隐性债务。当前,“投资人+EPC”模式在片区综合开发运作实务中应用广泛,取得了较好的效果。由于水利工程项目的特殊性,可以选择公益性与经营性的组合项目,通过公开招标引进具备设计-采购-施工(EPC)总承包能力的社会资本方,在一定程度上能够有效解决建设资金筹措问题,又能规避政府隐性债务风险。

摘要：减轻国有企业的养老负担 ,使其平等地参与市场竞争是“统账结合”的养老金模式制度设计的目的之一。但这种初始目标并没有实现 ,具体实施中出现的偏差已对国企改革产生了不利影响 ,主要表现为 :国企职工个人账户的“空账运转”问题、过重的养老负担造成的企业财务困难等 ,其根源在于旧体制遗留的隐性债务问题 。

摘要：我国居民储蓄存款已突破8.5万亿,看来我国居民对银行体系的稳定是有信心的。然而,风险的警钟应该长鸣,居安必须思危,建立多层次的风险管理体系的任务还很艰巨。随着我国银行体系的多元化,国家不可能对所有银行承担隐性债务。因此,从监管方面来说,考虑建立存款保险制度是很有必要的。然而,道德风险问题也是这一制度的负面影响之一,甚至导致了存款保险公司本身的危机。这一制度的实施远非想象的那样简单,需要全面的设计。本期把这一主题作为封面,其目的在于让大家对此有一个基本的了解。除了主文对我国银行存款保险制度的有关问题进行分析之外,其它的几篇文章,则分别介绍世界、美国、日本、韩国和尼日利亚的存款保险制度。之所以这样选择是因为其涵盖了发达国家、新兴市场国家和发展中国家,具有一定的代表性。