摘要：多边贸易体制下,各国利益紧密交织,世界贸易组织(wto)的改革面临错综复杂的挑战。在wto履行争端解决职能的过程中,一些成员对wto规则的解释存在分歧,这主要源于缺乏新规则和新纪律的引导。而这种规则的缺失,又在很大程度上归因于贸易谈判功能受阻。因此,争端解决机制停摆、贸易谈判功能受阻以及成员间存在较大分歧,这些问题相互交织、环环相扣,需要从整体上进行综合分析和研判。尽管wto改革在投资便利化、电子商务等部分领域取得了一定进展,但从改革效果来看,尚未取得实质性突破。wto改革的难点主要体现在以下几方面:农业领域议题与工业等非农业领域议题相互捆绑,凸显议题交织的复杂性;各发展中成员具有不同的利益诉求,这对特殊与差别待遇的灵活设计提出了更高要求;信息技术的高速发展正在重塑透明度机制,旧的规则已难以适应新形势下的需求;争端解决机制的改革缺乏强有力的领导者,当前的临时上诉安排未能从根本上解决问题。鉴于美国、欧洲国家对wto改革缺乏热情以及印度的消极态度,中国应当承担起与自身规模和实力相匹配的特殊大国责任,主动组织改革对话,积极提出改革方案,推动关于新规则和新纪律的谈判进程,从而激活多边贸易体制的活力,推动其朝着更加平等公正、合作共赢的方向发展。

摘要：wto及其代表的国际贸易法律体制正面临空前危机,包括wto以及国际上主要贸易体在内的国际社会对wto改革的必要性及其急迫性已有充分认知。wto改革的价值取向决定着多边贸易体制及其法律制度的发展方向,各主要贸易体之间在这方面存在着巨大争论,中国应提出wto改革遵循的基本原则。改革议题设计是wto改革的前提,是wto改革最终成功的基础,预示着wto多边贸易体制的未来走向,中国应本着支持多边体制、捍卫自身核心贸易利益、追求各方共赢的方针尽快提出议题方案,寻求与大多数wto成员方在改革议题方面的最大公约数。根据循序渐进的原则,通过三个阶段的改革,使得wto摆脱当前生存危机,适应21世纪国际经济法发展趋势,进而推动wto成为全球经济治理的典范。

摘要：文章从经典的市场失灵和政府失灵理论入手,将相关理论扩展至世界市场和全球经济治理,提出了一个基于市场失灵和治理失灵的理论分析框架,用于解释wto为什么要改革、需要改革什么以及如何进行改革等问题,进而从市场失灵和治理失灵的角度分析了wto存在的问题。最后提出了wto未来的改革要着重解决两类问题:一类是弥补市场失灵问题,此为功能性改革,文章针对非市场导向、补贴、发展中国家地位、透明度和上诉机构等焦点改革议题进行了具体分析;另一类是解决自身的治理失灵问题,此为机制性改革,包括改革决策机制、构建大国领导机制和改进机构工作机制等。

摘要：近年来,全球贸易治理体系发生深刻变化,wto亟待改革。贸易规则的制定模式是wto改革涉及的重要内容之一,通过诸边协定制定贸易规则成为改革的可能发力点。诸边协定在外延上包含诸边贸易协定和ITA式的诸边协定,二者均在wto法律体系中具备合法地位。从现有规定和实践来看,通过ITA式的诸边协定在wto框架内制定贸易规则可能性更大。诸边协定为wto供给贸易规则的方式有两种:其一是直接通过诸边协定针对特定议题进行谈判;其二是通过诸边协定将区域贸易协定中符合条件的规则纳入wto体系中,逐步实现多边化。诸边协定可能对wto带来潜在的负面影响,这需要设计相应规则对诸边协定的谈判和适用进行严格约束。

摘要：发展中国家待遇问题是当前wto改革进程中广受关注的焦点之一。从GATT到wto的历史来看,发展中国家在国际贸易中长期处于劣势和被动地位,经过艰难的谈判和磋商,在GATT和wto给予发展中国家特殊与差别待遇成为国际社会的共识,但该机制在实践中仍存在诸多问题,与实现贸易秩序的实质公平相去甚远。发展议题是影响wto改革顺利推进的重要因素,发展中国家的特殊与差别待遇不应被动摇和削弱。下一步改革应明确相关规则的表述,完善对发展中国家的认定规则,注重规则设计的实效性和公平性。发展中国家应客观看待改革过程中可能存在的困难,必要时作出让步,坚持国际合作,注重利益的协调。

摘要：wto的性质是“成员驱动”,中美两国的博弈对于wto改革的前景至关重要。本文构建了分析中美参与wto改革动因的基本框架,主要包括:国内问题、外溢效应、现实政治、价值理念四个维度,并基于上述框架,具体分析了中美两国参与wto改革的动因。其中,美国的动因主要是为满足有关利益集团的诉求、推动优势领域贸易自由化;提高力推议题的谈判效率、解决集体行动困境;同时限制中国,重新成为全球领导者;追求公平贸易和对等原则。中国的动因主要是以更高水平开放促进改革、改善发展环境;将美国推回多边框架、提升某些议题的谈判效率;承担大国责任、争取规则制定话语权、提升国际影响力;支持贸易自由化、践行人类命运共同体理念、为发展中国家争取利益。

摘要：wto补贴规则改革是wto改革的“牛鼻子”。与wto改革其他议题相比,补贴规则改革的问题导向较明确、规范和价值冲突较弱,更容易取得实质性突破。就美欧日三方目前已公布的方案来看,改革主要集中在扩大补贴主体范围、加入有害补贴类型、增加扭曲产能不利影响、确定适当补贴基准及提高补贴措施透明度五个方面。可以说这五点改革方案基本代表了国际社会对wto补贴规则改革的总体方向,并且在不同程度上有助于提升wto的权威性和有效性。但从wto多边规则体系和决策机制来看,应将现有改革方案放在公平竞争原则和非歧视原则的基本框架内讨论,调整并理顺其与现有规则体系的逻辑关系,以及重视改革的合法性基础。面对改革方案可能带来的不同国内影响,中国应注意合理区分、调整和创新。同时,在坚持wto多边协商一致的基础上,逐步探索扩大诸边谈判模式,推动wto改革打破僵局。

摘要：wto多边贸易体制必须尽快改革已成国际社会共识。从国内外各界所提改革方案看,普遍缺乏科学的理论支撑以对wto是什么、应具何种使命、应该做什么、应当怎么做等基本命题进行系统的规范性解释。本文从规制经济学视角审视wto的性质及其改革,认为wto应定性为致力于治理贸易领域国际市场失灵的多边规制组织,其存在的具体问题包括规制目标越位缺位、规制架构设计不合理、规制机制未与时俱进、规制能力建设不足以及规制供给滞后。具体改革建议包括对wto的目标使命进行重新审视,对wto的治理架构进行再造,多措并举提升wto规制效能,加强边境内规制和社会性规制以及加强wto规制能力建设。从改革策略看,建议借鉴乌拉圭回合经验,将wto改革问题纳入多哈回合一体推进。从长远看,各方还应考虑将wto升级为世界贸易与投资组织的必要性与可能性。

摘要：wto成立以来,尽管在推动贸易增长、解决贸易争端、实现经济发展上发挥了不可替代的作用,但现正面临前所未有的生存危机,规则体系的权威性在遭受挑战,机构运行的有效性无法维持,与国际贸易现实的相关性受到影响,这是经济全球化深刻调整、wto自身制度设计、大国战略博弈等诸多因素共同作用的结果。在经济全球化仍是时代潮流的背景下,wto需要通过改革来回应国际贸易现实和成员的关注,而改革能否取得成功,取决于如何处理贸易与发展的关系、是否坚持作为贸易组织的功能定位、能否实现主要成员政策初衷与外溢效应的平衡。中美两国都是世界主要经济体,wto要在全球治理体系中发挥更大的作用,离不开美国的领导力,也需要中国以更加积极的姿态参与其中。

摘要：贸易政策审议机制(TPRM)作为一项专门性的透明度机制,包含国际透明与国内透明的价值追求,并通过提前干预与全面性描述的方式,对wto成员方贸易政策透明予以实现。然而,TPRM在发挥其透明度功能时,却存在贸易政策国内透明实现有限、贸易政策信息供给不平衡、贸易政策信息质量不理想等问题。这主要是由于TPRM在制度设计上存在内在和手段的缺陷。内在缺陷表现为透明度概念本身存在较大的模糊性,且TPRM实现透明度要求的法律基础尚不清楚;手段缺陷表现为政府报告与秘书处报告过于依赖接受审议成员方信息的提供,缺乏必要的约束措施保证贸易政策信息的准确性与充分性。对TPRM透明度功能进行提升,应当明确wto一般性的透明度原则作为TPRM实现贸易政策透明的法律基础,并从实现场域、维度、方式三个方面予以澄清。