摘要：郊野公园是上海大都市的稀缺资源,具有经济、生态、社会、文化等综合价值,全面发挥其综合价值需要构建科学合理的治理机制。以上海具有代表性的郊野公园市级土地整治项目试点为例,通过构建建“策划先行—规划落地—工程实施”的过程治理机制、“分类施策—复合利用—特色塑造”的空间治理机制、“价值引领—价值统筹—价值实现”的价值治理机制等,推动上海大都市乡村综合价值的实施落地、特色塑造和效应提升。旨在郊野地区法定规划编制与治理创新、土地综合整治与乡村综合价值发挥等方面,为各地全域土地综合整治工作提供借鉴。

摘要：大都市圈协同发展为政区边缘城镇功能转型提供契机,如何突破“行政区经济”桎梏,发挥“行政区资源”效应,根本在于城镇自身发展思维与治理方式的转变。以上海嘉定区外冈镇为例开展实证研究发现,政区边缘城镇受“行政区经济”影响,面临着城镇吸引力下降、产业式微、交通不畅、文化边缘化等问题。因此,应在都市圈背景下,围绕打造嘉昆太城镇连绵区的专业中心这一目标,从高水平乡村治理、高品质城镇建设、高效能交通提升、高质量产业发展等维度转变发展模式。从发展边缘向专业中心转变,都市圈协同发展仅仅是基本条件之一,关键在于城镇发展思维转换、发展价值转化、合作模式转型、发展动力转变等,期待对当前都市圈内政区边缘城镇的高质量发展提供参考。

摘要：城市高质量发展要求产业园区对存量低效产业用地进行更新与转型,但由于存在主体缺乏动力、整体难以引导、市场意愿不足、过程协商复杂、技术缺乏统筹等问题,很大程度上制约了园区转型的有序推进与高效实施。基于多元统筹的视角,提出“主体、地块、环节”三位一体的产业园区更新转型的治理框架。以上海市高桥某产业片区转型为例,围绕产业发展目标与空间优化导向,探索主体、地块、环节三个维度的治理统筹,提出平台赋能与政策引导、一地一策与空间弹性设计、过程联动与全生命周期管理等治理策略。研究认为:产业园区更新应从传统产业规划模式向多元统筹的新模式转变,有助于优化园区内各主体之间的统筹协作,更好地促进规划策划与实施运营的衔接,提升更新转型项目的财务可持续水平,保障园区转型全面高效落地。

摘要：养老服务设施布局优化是长三角区域一体化发展战略下打造健康长三角的重要支撑。以《上海市青浦区养老服务设施布局专项规划》编制为例,延续全市养老服务设施布局专项规划对区级专项规划的相关要求,应对长三角一体化对区域人口流动、服务标准与品质、区域空间结构等影响,养老设施布局优化应突出四个导向,即面向服务人口对养老服务设施总量进行空间预留,面向品质养老来提升设施标准与展现江南水乡颐养特色,面向区域协同来优化“圈层式”养老服务设施空间布局,面向活力营造来创新空间、产业和数字化治理模式等,期待为区域协同中其他公共服务设施的布局优化提供借鉴。

摘要：产业空间资源的存量更新与优化配置是提升上海土地空间绩效的重要途径,在政府数字化转型背景下,以数字化赋能空间资源存量更新与优化配置、提升配置效率至关重要。以上海某区产业科技投促管理平台的构建过程为例,发现当前产业空间资源配置中普遍面临着可用空间散而不统、存量资源旧而不活、产业项目管而不理、政策信息多而不见等问题,故而数字化赋能应当从“产业资源—空间资源”的要素集成、“分类管理—跟踪反馈”的流程治理、“精准推送—分析解读”的政策服务等三方面着力,从而实现产业与空间精准有效的匹配,支撑存量更新与优化配置。城市产业空间数字化治理水平提升的背后,更应推动政府治理理念的革新与体制的重塑,完善数字化人才队伍建设等,从而避免数字赋能“异化”为数字负担的可能。