摘要：城市是文明的载体,也是人类文明发展进步的标志。西方的城市在资本逻辑主导下,变成了一个充满商品的空间,人的一切价值意义都以物作为衡量尺度,西方的城市发展走向异化。中国的城市概念自古以来与西方相异,近代以来,“人民”在社会主义的国家建构中实现重塑,并成为各项制度设计的核心价值指向。社会主义中国的城市将“人民”作为城市的主体和目的,逐渐探索出符合自身文化特点和实践经验的治理模式,最终形成了“人民城市”的治城理念,这是社会主义中国城市文明的生动写照。“人民城市”在新中国的社会主义国家建构中实现制度奠基,在改革开放进程中完善城市功能,在中华民族伟大复兴的宏大叙事中实现人民主体的再造,为世界城市文明的发展贡献了中国智慧。

摘要：社会组织在公共危机治理中具有自身的独特优势,加强政社协同是优化公共危机治理的内在要求。文章基于“制度创新—组织再造—激励设计”的分析框架,探讨政社协同治理的实现机制。通过对社会应急力量孵化基地案例的考察研究发现,制度压力促进政社协同广泛共识的形成,是政社协同治理的前提;组织再造重塑政府与社会组织以及社会组织间的结构关系,奠定政社协同治理的行动基础;激励设计直接或间接满足政府和社会组织的多元需求,形成维系政社协同意愿的有效保障。针对政社协同治理中还存在的诸多协作困境,政府应从理念转变和制度供给等方面努力,社会组织应从能力提升、治理结构完善、资金渠道拓展等方面努力,以形成更为稳定的政社协同治理格局。

摘要：作为档案安全刑法保障的“最后防线”,涉档犯罪刑罚具有遏制和预防犯罪的重要功能。通过对涉档犯罪刑罚的实证检视和规范分析发现,我国涉档犯罪刑罚总体因刑罚种类单一而且缺乏威慑力,因裁量标准宽泛而导致量刑失准,因过度适用缓刑而难以实现特殊预防目的,这一定程度上削弱了涉档犯罪刑罚的效果。法国、美国、新加坡等国家在涉档犯罪刑罚理念设计、刑罚种类配置、刑罚裁量等方面有诸多创新之处,其中的成熟经验值得我国镜鉴。未来应当立足于涉档犯罪之一般预防和特殊预防目标,通过增补刑罚种类并明确其适用规则、统一刑罚裁量标准、规范缓刑适用等方式,希冀完善我国涉档犯罪刑罚制度,充分发挥其犯罪惩戒和预防功能。

摘要：城市民族事务治理是民族事务治理的重要实践场域,也是国家治理现代化的有机组成部分。城市民族事务治理在基础样态上已经初步构建起城市民族事务治理体制,但在实践中依然面临着困境:城市民族事务治理中多元主体与跨部门协作模式有待完善;提取与应用城市新情境中的资源和技术等要素不足;忽视了与城市社会风险治理的协同联动。数字时代的城市民族事务治理构设了新画像,即场景化设计与新技术运用,其内在逻辑展现为场景化嵌套与新技术驱动,并从场景、技术、机制及法治四个方向对推进城市民族事务治理现代化提出了建议。

摘要：中期照护作为世界卫生组织推出的整合式连续性服务模式的重要环节,旨在恢复健康和自立生活,具备医养结合的典型特征,也是未来养老服务发展的一个重点领域。基于康复护理视角探索我国中期照护的专业化发展路径,认为中期照护可以填补老年人从医院回到社区和家庭期间出现的照护“真空”,能够起到预防老年人失能、残疾的作用,是实施积极应对人口老龄化国家战略的一项重要举措。从我国发展中期照护制度的现实需要和问题分析出发,总结发达国家和地区中期照护模式,将其归纳为机构型、社区型和居家型。其中机构型包含护士主导病房(nurse-led units)、老年日间病房(geriatric day-hospital)等机构嵌入服务,以及康复护理院或医护疗养院(nursing home)等独立机构。并借鉴其在组织体系、筹资及支付机制、服务内容、服务人员、质量监控等方面的专业经验,探讨我国中期照护的专业化发展路径。未来应加强养老保障中照护制度的顶层设计,完善多部门协同管理体系,建立健全老年综合评估体系,建设康复护理专业机构,制定服务标准和规范,跨学科培养组建专业团队,整合医保支付等多元筹资方式。

摘要：2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对促进新质生产力发展作出部署。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以高技术、高效能、高质量为特征。文化新质生产力的概念、理论与实践,亦逐渐成为学界讨论的重要理论问题。

摘要：纳税人可接受性是影响税制改革能否顺利推进的重要因素。正当充分的改革理由、民主规范的决策程序以及公平合理的税负分配,是构成衡量税制改革可接受性的三项基本标准。当前,我国房地产税改革存在改革理由阐释尚不够充分、决策信息相对封闭、公众参与决策不足、税负分配争议大等突出问题,直接影响到纳税人可接受性程度的提升,不利于改革推进。为此,需要从满足公共需要的目的出发进一步阐释改革理由,在决策机制方面着力加强信息公开和决策民主,立足国情设计更为合理公平的税负分配方案,积极稳妥地规划推进步骤。

摘要：合理配置有限的监管资源乃现代监管型政府的基础能力。基于风险的监管模式主张以风险为尺度实行数据驱动、精准聚焦以及灵活权变的差异化监管资源配置,从而缓解监管业务无限与监管资源有限之间日渐突出的结构性矛盾。基于风险的监管的兴起同竞争性监管空间的形成、非-零失败政策的确立、基于风险的文化发展以及市场监管数字化转型等因素息息相关。基于风险的监管的有效运行涉及“科学界定监管目标→设定风险包容度→风险识别和确认→风险评级→基于风险的监管响应”五个基本环节。此外,其有效运行需要处理好制度性风险与社会风险、监管科学与监管政治、理性计算与经验法则以及重点监管与无缝监管等辩证关系。基于系统的文献考察,有助于从理论层面为中国特色基于风险的监管之机制设计和能力准备夯实基础。

摘要：2024年是中俄建交75周年。在2024年3月普京当选连任俄罗斯总统后,中国国家主席习近平向普京致电祝贺。俄罗斯将延续普京的执政理念与实践,应对百年变局之下的全球和地区挑战。俄罗斯国内社会和经济等方面体现出一定韧性,对外将长期面对俄乌冲突持续、后苏联空间国家离心、外交突围困难等带来的严峻国际形势。在这样的背景下,俄罗斯陆续举办了涉及多领域的具有理念设计、平台构建意义的活动,并将主办金砖国家正式扩员后的首次峰会。作为俄罗斯外交体系中的重要部分,中俄关系在国际关系趋于紧张的背景下,显示出强大的内生动力和独立价值,双边贸易不断增长,民间交流规模继续扩大。在新的形势下,中俄两国仍然面临制度和结构性挑战、全球化扩散带来的挑战、文化文明挑战和新型国际关系建设的挑战。这需要中俄两国继续优化对外政策协调策略;在务实领域合作的基础上应对多极化挑战、推动一体化进程,推进“一带一路”与“大欧亚伙伴关系”的对接;在理解国家发展特殊性、现代化道路多样性的基础上理解国家的文明特性,以构建人类命运共同体的理念推动人类社会进步动力,积极应对文化文明挑战;推动上合组织、集安条约组织等多边平台积极发挥作用,应对恐怖主义等地区问题,维护地区的安全稳定,包括各国的本土安全和海外利益;在应对地区、全球危机的具体行动中探索新型国际合作模式。

摘要：任务型教学是近年来兴起的一种新的英语教学法,指的是在教学活动中设定一定的任务,让学生在完成任务的过程中习得语言知识,进而培养学生交际能力的方法。本文根据任务型教学的理念,提出了任务型教学中的任务设计策略,以提高英语教学的效益。