摘要：中国共产党历来高度重视对人才的政治引领和政治吸纳,当前加强对人才的政治引领和政治吸纳是新时代的内在要求。对人才的政治引领和政治吸纳是两个既有区别又有联系的概念。尤其是,政治引领是一个政治性和实践性都很强的概念,可以从政治导向、心理认同及价值观培育等方面进行内涵解构。近年来,对人才的政治引领和政治吸纳工作都取得了一定成绩,但也存在一些亟需解决的问题。加强对人才的政治引领和政治吸纳,需要进一步完善顶层设计、聚焦重点群体和关键阶段、夯实基础性工作。同时,加强对人才的政治引领需要进一步创新模式方法;加强对人才的政治吸纳需要进一步完善遴选机制,积极探索“普遍性”政治吸纳模式。

摘要：在绩效预算改革实践中，指标体系建设一直都是绩效评价工作的难点。由于指标的专业性很强，财政部门本身不可能设计出涵盖各行各业的指标体系，而缺乏评估指标，就无法开展评估活动，这已经成为制约绩效预算乃至绩效管理工作的瓶颈。上海市浦东新区自2006年开始推进绩效预算改革，经过近五年的摸索，对近100项财政专项资金和投资进行了绩效评估，涉及财政资金100多亿，形成了一套具有浦东特色的指标设计流程和评估指标体系库。本文选取浦东新区近几年的11个重点的、具有代表性的评估项目进行文本分析，力图描绘“浦东评估”的基本特点和机理，并在此基础上探讨评价指标建设的一般性问题。

摘要：在国际上,公共管理理论和实践的发展已经步入行为科学或者行为经济学时代。"助推论"就是其重要成果之一。"助推论"以行为化市场失灵作为逻辑起点。作为一种基于设计的监管,助推被认为是命令控制型规制和激励型规制之外的真正意义上的第三种政府监管创新方案。依据助推论,政府需要扮演"选择框架设计师"和"选择框架设计监管者"两种角色。助推型政府要么通过干预塑造民众日常决策的"选择框架",要么通过干预自动处理机制,来转变政府监管的微观心理和行为基础。"助推论"受到人们基于"自治""福利"以及"尊严"等提出的尖锐的批评和质疑,"助推论"的捍卫者则采取辩证的、类型学的、就事论事的策略予以回应。

摘要：基层条块关系主要是由上级职能部门(条条)与下级地方政府(块块)之间的关系构成。基层条块冲突的成因既有组织结构设计的内生缺陷,也有政府间职责同构、事权不清等体制机制原因所致。基层条块冲突突出体现在权责不对称、协调困境、各自为政以及管理不顺等方面。优化基层条块关系需遵循属地化管理和简政放权的原则,从职能设定、权责关系调整、财力保障、机构编制、运行机制、配套政策等各方面综合考虑,系统推进,实现社会管理与公共服务可及性、管理服务重心下移、权责与资源相匹配的总体目标。

摘要：微动漫作为新媒体,已成为大众分享信息、交流互动的重要平台。上海浦东新区敏锐地捕捉到这一特点,抓住机遇,积极探索借助微动漫实现马克思主义大众化传播实效,开创了马克思主义大众化传播的新渠道、新平台,具有重要的实践意义。微动漫还处于初期发展阶段,政府要在投入、立法等方面积极支持,微动漫企业与创作者要在动漫的形式、内容等方面实现新突破,只有如此,才能开创马克思主义大众化的新局面。

摘要：周恩来作为一位具有杰出行政才能的大国总理,他的行政思想是内容丰富而全方位的,不仅包含在领导方法与艺术、体制的设计与调控、行政决策、行政执行、效率提高、行政用人等一系列理论范畴中,还体现在经济、科学、文化、体育、教育、卫生、外交、国防等国务院部门行政中.此外,他的行政管理思想还展示在廉政等行政风范之中.本文仅从周恩来行政管理中的体制构建、行政决策、行政领导和廉政建设中的根本思想进行探讨,以昭示这一系列思想对我们今天现代化建设的意义.

摘要：意识形态概念是法国托拉西提出的,德国古典哲学在这一方面也有很大的贡献,这对马克思的意识形态理论有直接的启发性。马克思不仅对意识形态作了结构上的定位,而且作了功能上的阐释。从社会功能上看,意识形态作为社会存在的反映,具有对社会生活的认识功能,人们可以借以"意识到"社会生活的矛盾和冲突;同时,作为服务于一定经济基础的观念上层建筑,意识形态认识社会生活的矛盾和冲突的目的,是为了"力求""克服"它,也就是说意识形态不仅具有认识的功能,还具有实践的功能,是认识与实践的统一。但马克思忽视了"文化大于意识形态"的现象,恩格斯所说的"文化"显然是超越于意识形态的,凸显了非意识形态的文化的存在。在当代社会,文化研究视野对意识形态分析的结构性补充意义更为必要。广告及整个文化工业都是与资产阶级的国家机器脱节的,尽管可以去分析和指认它们的意识形态本性,但不能认为它们是一种自觉的意识形态生产,人们一般只承认广告是文化而不承认是意识形态。这样,区分并承认意识形态与文化的差别,承认意识形态分析模式自身的局限性,是非常有必要的。

摘要：在全球化进程加快和知识经济发展的背景下,以人的智慧和创造力为核心的创意经济发展规模和程度,已成为衡量一个国家或城市综合竞争力的重要标志之一。借鉴发达国家和城市的成功经验,把创意产业作为战略产业和支柱产业,把创意资源作为战略资源加以管理,从制度创新、战略规划、政策支持、人才高地建设等方面推进创意经济发展,是提升上海城市国际竞争力、迈向世界创意城市的重大战略选择。

摘要：在现代社会,通过再分配缩小居民收入差距、促进社会公平正义是政府一项重要职能,而民众的政府再分配偏好对收入分配等相关政策的设计具有重要影响。中国正处于全面深化改革时期,政策的优化和调整需要建立在民众对公平正义的主观认知基础之上,尤其需要了解民众对政府再分配的偏好。立足中国社会转型的背景,从户籍类型、社会经济地位、公平认知状况等方面对民众的政府再分配偏好及影响因素进行了分析。结果表明,城镇户籍人口比农村户籍人口具有更强的政府再分配偏好;如果人们倾向于与自己相似条件的对象进行比较,就会更认同政府通过再分配缩小收入差距;受教育程度越高,越有可能不支持通过政府再分配的方式缩小收入差距。这些研究发现对于收入分配和公共服务等相关政策的制定与调整具有借鉴意义。

摘要：现代企业的发展愈来愈依托于特有的文化环境和持续的文化创新。企业管理的核心是文化管理。优秀企业文化的共同特征至少体现为:适应性、创造性、开放性和导向性。创造企业文化既要遵循共同的规律,如具有创造性、感染力和导向功能等,也要体现经营领域和行业特点,并且注重从精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等全方位地进行企业文化的个性设计,使企业文化管理成为推动企业形成核心竞争力的主要杠杆。