摘要：进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国发展要求和时代潮流,加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划,真刀真枪全面深化改革,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。许多改革领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。

摘要：构建新时代共同富裕评价指标体系,是落实共同富裕重大战略部署题中应有之义,可以为全国和各区域内评价共同富裕程度、明晰阻碍共同富裕实现的难点,提供晴雨表和预警器。本文在系统回顾共同富裕及其他经济社会发展综合性指标体系的基础上,以“共同性”和“富裕性”为一级指标、以现阶段各地推进共同富裕实践探索为基础开发二级和三级指标,综合熵权法与专家咨询法为各指标赋权,并运用该指标体系分析了2010年以来我国共同富裕程度的变化趋势以及当前省际差异。

摘要：碳市场交易价格是推动碳市场功能发挥的关键要素。本文总结我国碳价的运行特征,从理论上厘清碳价形成机制,结合国内外碳市场实践经验,分析碳市场内部机制设计和碳市场外部运行环境——能源价格和意外冲击等多重因素对碳价波动的影响。在此基础上,提出防范我国碳价异常波动风险、发挥碳市场交易价格信号作用的相关建议:科学制定碳配额总量目标,政府合理分配和管理碳配额,完善碳配额跨期管理机制设计,健全碳价监测预警系统。

摘要：随着我国经济社会发展进入新常态,提供优质公共服务所面临的形势与任务将更加复杂艰巨。本文从全面分析认识新常态下我国公共服务的发展状况和存在的问题入手,深入研判公共服务领域出现的新特征和新趋势,总结归纳公共服务在国内外发展的实践经验和理论演变,为扩展和深化公共服务供给侧结构性改革的顶层设计思路进行了思考和探索,特别是对社会资本在公共服务领域的发展态势、存在的问题和改革方向进行了分析和总结。

摘要：无论是去年中央经济工作会议的“六稳”,还是今年中央经济工作会议的“三稳”。唯有稳就业稳居其中。只有稳增长(其中包括稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期),才能稳就业、稳物价。解决就业问题是一个非常复杂的系统工程,需要整体谋划,离不开顶层设计,绝对不能各个部门头疼医头脚疼医脚,需要彻底打通,无界合作。今年中央经济工作会议特别强调五大政策组合,即宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底。

摘要：要素市场化配置是畅通城乡要素自由有序流动的前提,是高质量城镇化的关键。随着要素市场化配置改革顶层设计不断完善,以综合改革试点推动城乡要素市场化配置改革成为改革推进方式的重要探索。与此同时,地方也在加快规划部署,积极申报要素市场化配置综合改革试点。调研显示,推进要素市场化配置综合改革试点还需要未雨绸缪,谨防试点地区可能存在的改革创新力度不足、试点路径把握不准、组织协调保障不力等倾向,从而推进要素市场化配置综合改革试点走深走实,为畅通城乡要素循环破解发展不平衡问题探索新路径新模式。

摘要：不断完善市场机制的资源配置作用，既是我国改革开放30多年来取得巨大成就的经验所在，同时也是进一步深化经济体制改革，真正“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的关键环节。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，以下简称《指导意见》），作为创新政府资源配置方式的顶层设计文件，《指导意见》分别针对政府配置的自然资源、经济资源、社会事业资源等三类资源提出了创新配置方式的具体措施，并明确了创新资源配置的组织和监管方式，以及若干具体举措。

摘要：农村集体经营性建设用地入市能有效解决城市土地资源紧缺的问题和城市扩张与农村集体占有土地之间的矛盾,从土地供给侧推进房地产市场平稳发展,对于助力乡村振兴战略、促进城乡融合发展、建设高标准市场经济体系意义重大。文章探索了以城乡统一建设用地市场为目标的农村集体经营性建设用地的入市路径,对于近郊农村鼓励通过就地入市的途径,采取出让或者租赁的形式入市,远郊农村通过异地调整的途径,将复垦后结余建设用地指标调整到符合规划的产业集中区入市。在此基础上进一步厘清了三大分配主体、两大分配内容之间层层递进的分配关系。政府直接参与的情况下可以通过参与初次分配或再分配获取收益,间接参与的情况下可以通过征收土地调节金获取收益,当前比较合理的土地调节金征收比例是10%~30%。集体在扣除政府的相应收益后,留存30%~40%用于村集体的经济发展和设施完善或者是股份分红,剩余部分在农民个体之间公平平均分配。最后,文章提出完善集体经营性建设用地的产权制度设计,制定指导入市的全国性实施办法,建立公平合理的土地增值收益分配制度和统筹联动推进宅基地制度改革等相关建议。

摘要：有效的惠企政策能帮助中小企业发展壮大,但也有一些惠企政策效果不佳,企业获得感不强。问题可分为五个层次:在政策自身层面,政策设计偏离需求,政策落实受制于细节;在政策体系层面,配套机制支撑不足,政策之间相互掣肘;在地方政府层面,地方主义“架空”政策,激励容错机制不足;在市场主体层面,行政手段缺乏响应,利益阻碍政策落实;在政策环境层面,产业土壤尚需厚植,产业生态亟需优化。对此,建议明确方向、重点突破,提升政策设计的“最初一公里”;整体统筹、系统推进,发挥政策体系的“助跑一公里”;鼓励创新、允许试错,畅通承上启下的“关键一公里”;强化激励、顺应市场,打通政策落地的“最后一公里”。

摘要：新发展格局下“一带一路”建设将发挥更重要的作用,也对国际税收合作提出新要求。当前“一带一路”税收合作仍面临持续践行多边主义、收集税收信息等难度增大、大规模商贸往来日益频繁以及新经济新业态的不断涌现等各种风险挑战。应借鉴欧盟、北美自由贸易区等地区和国家的先进经验,保持国际税收对话高频高效,统筹完善国内外税收合作机制设计,健全国际税收人才培养机制,加强国际税收征管合作。