摘要：伴随数字技术兴起,以跨境数据流动为底层支撑的全球数字贸易在迎来蓬勃发展的同时,其面临的治理困境也愈发凸显.本文从数据作为新型生产要素的视角,深入分析了数据在跨境流动下的价值实现形式,即数据要素通过资源化、资产化、资本化的价值形态演进过程,促进全球数据价值链的构建.全球数字贸易治理一方面需通过跨境数据流动规制为数据要素价值化创造前提条件;另一方面需以数字贸易为实践场景,激活数据要素价值潜能.基于跨境数据流动的全球数字贸易治理要平衡处理数据自由流动与数据安全,加强多边合作,弥合数字治理区域碎片化,构建适应性更广的数据标准与以数据作为生产要素的数字贸易规则体系.以数据要素价值化为实现路径的全球数字贸易治理要统筹推进数字技术与数字基础设施建设均衡发展,构建数据跨境流通交易机制,推动数据要素多场景应用及新兴问题治理.为此,本文提出了加强数字贸易顶层战略设计、搭建全球跨境数据流动框架、积极推动共建"数字丝绸之路"、加强数字技术领域治理合作、完善国内数据治理体系、构建数据要素全国统一大市场、培育数字贸易新业态新模式等方面的政策建议.

摘要：作为新兴国家参与建立全球发展治理新机制的重要尝试,亚投行在其建制和发展过程中与传统多边开发银行呈现出机制趋异与趋同并存的特点。一方面,亚投行在机制目标、制度设计、治理结构和决策模式等方面具有制度趋异的特点,展现出优势与创新。另一方面,亚投行在业务原则、融资政策、机制理念和伙伴关系等方面具有制度趋同的特点。制度趋异反映了新兴国家以实际行动践行多边主义,提升发展中国家的代表性,获取制度合法性,回应域内国家发展需求,切实保障成员国利益的诉求。制度趋同则体现了新兴国家学习兼容主流国际规范及对标最佳实践,提升机制有效性的考虑。亚投行制度趋异和趋同现象反映出新兴国家在创立全球发展治理新机制时既追求建制的代表性,又追求机制有效性;既“推陈出新”,又“博采众长”的建制理念。

摘要：清迈倡议多边机制是亚洲区域唯一以流动性危机救助为目标的区域金融安排。自成立以来,清迈倡议多边机制在诸多方面不断完善。然而,由于存在一系列欠缺,该机制的可用性受到了限制。新形势下,为弥补区域流动性资金的供需缺口、提升区域金融一体化水平以及完善多层级的全球金融安全网,清迈倡议多边机制有必要升级为区域货币基金。区域货币基金的构建需要遵循一定的路径,其中,资金规模的测度、贷款工具的设计、治理和经济监测职能的制度性建设以及对更高层次区域货币合作的探索是决定区域货币基金建设可行性的关键所在。

摘要：“一带一路”是经济外交的顶层设计,它有三方面的动因,取得了六方面的成就。在境外进行基础设施建设方面,其他国家缺乏中国的能力水平。党的二十大后,“和平与发展”的内涵应该被理解为“安全与发展”。“一带一路”共建既面临地缘政治挑战,也面临安全挑战。企业是共建“一带一路”的重要载体,“地缘政治是大安全,企业安保是小安全”。为此,黄仁伟认为有必要采取“板块化建设”等四类措施;可考虑建立“一带一路”部级协调机构以强化“一带一路”的协调与推进。

摘要：“一带一路”倡议是中国针对周边国家和发展中国家外交的顶层设计。它统筹发展与外交,是民族复兴的当代实践符号,对中国外交有“以小国带大国”的效果。“一带一路”倡议帮助发展中国家在基础设施上提前实现梦想,并激发其他大国参与发展中国家基础设施建设的积极性。在评价“一带一路”项目时,要关注“沉默的大多数”,即受益者不如受损者的声音大。李开盛认为共建“一带一路”面临的主要挑战是可持续性问题,为此要吸引其他参与者,特别是强化第三方合作。建立“国企带动民企”的机制也应该受到关注;要培育中国的NGO,并发挥外国NGO的作用;智库可以通过专门研究与人员交流两方面发挥作用。

摘要：“印太经济框架”(IPEF)是拜登政府“印太战略”的重要环节,对于中国周边环境具有重大影响,但同时受到国际、美国国内因素制约。本文认为,尽管IPEF进行了规避国内政治障碍的制度设计,一旦美国政府试图将当前倡议的经济标准扩展和制度化,即“落实”IPEF,很可能受到美国选举政治、政党集团政治的制约。本文在既有国内政治—政策决策传导理论,包括社会运动理论、政党理论和决策博弈模型的基础上提出国内政治影响美国外交政策的两条路径,并通过该框架考察奥巴马政府推动“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的案例。研究发现,美国国内持保护主义观点的选民、组织通过提升TPP争议在国内中的地位影响政客在相关政策上的立场,导致围绕TPP的争论在竞选中占据重要地位。同时,反对开放市场的政治集团在国会阻挠立法,与国会的政党恶性竞争形成反自由贸易的合力。尽管当前国际环境有助于美国发展海外经济合作,带有保护主义色彩的美国选举和政党集团斗争都将加剧落实IPEF的难度;即使IPEF最终落实,其方案可能带有较强的保护主义色彩,因而失去部分经济吸引力。

摘要：新冠疫情的暴发把各国政府债务水平推向历史新高,发达经济体长期以来的“低通胀、低利率”局面出现逆转,陷入债务困境的新兴市场和发展中经济体数量不断增加,国际社会开始担忧再度出现类似拉美主权债务危机的系统性风险。在这一背景下,本文构建了一个分析主权债务风险和评估国别脆弱性的整体性框架。首先,根据2022年政府债务负担指标取值的历史相对水平可知,全球债务负担水平仍属于中等范畴,但部分经济体已进入高风险区间,且新兴市场和发展中经济体比发达经济体面临更加严峻的流动性风险。其次,采用债务动态分析方法,分析了不同类型经济体政府债务负担水平决定因素的差异,并且探讨了通胀和利率上升等新变化对其主权债务风险的影响。相比发达经济体,新兴市场和发展中经济体更容易因为外部冲击而陷入债务困境,而且难以借助通胀和财政调整手段来缓解主权债务风险。最后,结合两类经济体主权债务风险来源的差异,分别设计了短期脆弱性评估框架,并给出各国脆弱性排名。

摘要：为推动有效市场和有为政府更好结合,强化反垄断和防止资本无序扩张,我国需完善公平竞争审查制度。当前我国制定的经济政策,对市场主体应对经济政策的经营策略调整动向预估不足,部分政策偏离市场经济规律。需要制度化和规范化社会主义公平竞争审查的顶层设计,吸纳各类市场主体的合理诉求,遵循价值规律,保障社会公众参与,应对自查机制中产生的委托—代理问题和多目标决策困境。在强化党中央全面领导的指引下,由中央设置独立的高层专业权威机构负责执行与监督,建立全社会内外结合的审查机制。

摘要：大家都同意说 ,现在的国际问题研究领域缺少把国际政治学和经济分析有机结合的上品。我认为 ,不是没有 ,而是很少 ,像赵英同志的近作《大国世纪 :超级产业与大国政治》(以下简称《大国世纪》 ,就是这少量佳作中的一本。它并非没有缺失 ,在我看来甚至有重大的不足 ,但瑕不掩瑜 ,书的独到之处和作者的创意是主要的。现在国际关系学界里有太多的人在泛议所谓的“大国问题” ,如大国关系、大国地位、大国战略、大国意识等等 ,似乎在任何看上去重要的名词前面再加上“大国”二字 ,就可以使其更加引人注目或更容易以铅字形式付印。可是 ,从高水准的专业人士的角度衡量 ,这些人浪费这么多的时间和社会资源 ,对于所说的“大国问题” ,究竟告诉了读者一些什么真的知识和创见吗 ?他们真的是以对民族、对社会、对读者负责任的态度发表看法和提出建议吗 ?他们果真下了一些功夫去阅读别人已经写过的东西 ,然后静下心来想想自己如何创新、如何超越的问题吗 ?回答是否定的。他们讲来讲去 ,无非是说各个大国之间的联系多么重要 ,政治领导人对此说过一些什么有远见的话 ,中国处于怎样关键的位置或时期 ,以及“前途光明、道路曲折”或“多半晴天、偶尔阴雨”之类的估计。...

摘要：公平竞争审查制度是维护市场公平竞争的重要制度。中国现行采用的内部审查制限制了公平竞争审查制度的作用,难以完全发挥其设计初衷。为了追求审查实效性,公平竞争审查需要兼具文本审查和合理性审查,合理性审查成为深入审查进路的关键。实务和理论界给出了公平竞争审查制度的诸多潜在调整方案,各具利弊。公平竞争多元审查机制不仅整合了政策制定部门内部审查和竞争主管机构的审查监督评估等机制,更充分考虑中国公平竞争审查第三方评估机制的成熟经验,在将政策按照影响范围、政策等级等标准进行分级的基础上,将多元社会力量引入审查机制中。公平竞争多元审查机制符合新时代社会治理理念转型的现实要求,满足公平竞争审查制度创新的各项需求。