摘要：引领发展战略性新兴产业,加快形成新质生产力,需要地方政府的积极参与和支持。为探讨地方政府发展战略性新兴产业的内生激励机制,本文以专用设备制造业为例,利用断点回归设计检验了第一大重点税源行业身份如何影响政府支持力度和企业盈利能力。实证结果表明,地方第一大重点税源行业身份有助于企业获得更大规模的政府补贴,而税收优惠力度不存在明显差异。但是重点税源行业的税收征管效应抵消了政府补贴的正向作用,使得企业盈利能力和成长性并未获得明显提升。进一步分析发现,中央政策支持有助于提高重点税源行业企业的盈利能力和成长性,这主要是由于地方政府加大了对重点税源行业的补贴力度,缓解了企业融资约束。本文结论对当前中国重点税源建设和战略性新兴产业发展具有重要启示,重点税源建设和产业政策推进过程中应注重不断优化营商环境,加强央地间利益协调,形成推动政策落地的内生动力,确保政策目标的有效实现。

摘要：在百年未有之大变局下,扩内需、促消费已成为推动经济高效循环、满足人民美好生活需要的关键途径。作为人际互动与社会关系构建的关键场所,社区居民所形成的关系网络,不仅能强化居民之间的相互依赖,也能使居民消费行为产生同群效应。社区同群效应的信息传递与知识溢出,在促进居民网络消费扩容提质的同时,可以通过增加网络消费信贷、提升消费等级和降低居民依赖心理,使得低于参考点的居民受到激励,实现网络消费的扩容提质,这一点在男性和银发群体以及处于中小城市和农村地区的居民中表现得更为明显。社区同群效应对居民网络消费所产生的这种积极作用,为建立社区交流机制、设计符合居民需求特点的网络消费信贷体系、树立理性消费观和构建能释放内需动力的消费机制提供了新的实证证据,也丰富了居民消费领域的研究。

摘要：粮食作物保险扩面提标是近年政策性农业保险实践探索的重要内容。基于中国乡村振兴综合调查数据,对粮食作物保险风险保障的现状和特征进行分析,发现粮食作物保险覆盖广度和深度仍待拓展,风险管理意识不足是粮食种植户参保积极性低的重要原因之一,农业保险服务可得性差是粮食作物保险有效供给不足的关键问题,且粮食作物保险保额的提升并不必然意味着保障水平的提升,承保理赔不精准可能导致高保障保险不能有效引导规模经营。因此,应在顶层设计上进一步完善粮食产业风险保障体系,建立有效服务农业强国建设的农业保险市场多元发展机制;激发农业保险体系创新力,改善粮食作物保险的可得性;优化农业保险行业生态,促进构建多元参与的粮食产业风险管理组织体系;破除阻碍农业保险行业发展的制度和技术障碍,促进农业保险行业提升承保理赔精准度,切实提升粮食作物保险保障水平。

摘要：增值税留抵退税作为新一轮财税体制改革中结构性减税降费政策重点支持科技创新的主要举措,是中国迈入数字经济时代促进数字技术创新,做强做优做大数字经济的重要推动力。基于2013—2022年中国A股上市企业面板数据,以增值税留抵退税政策为准自然实验,考察这一政策对企业数字技术创新的激励效应。结果表明,留抵退税政策对企业数字技术创新存在正向激励效应。这一结论在双重稳健估计、双重机器学习估计和双重选择Lasso等稳健性检验后依然成立。机制分析表明,留抵退税政策主要通过缓解企业融资约束对企业数字技术创新产生激励效应。异质性分析表明,对于专利密集度低的企业和国有企业,留抵退税政策对企业数字技术创新激励效应更显著。因此,政府部门在未来政策制定和实施中应当细化增值税留抵退税政策中推动数字技术创新政策设计,畅通路径渠道,增强政策实施的针对性和指引性。

摘要：代际流动性偏低和老龄化程度日益加剧已成为中国居民当前面临的两大突出挑战。人口老龄化加剧了微观层面家庭人口老化现象,进而改变了家庭代际关系,导致代际流动性降低。基于2010—2021年中国综合社会调查(CGSS)混合截面数据,分别以家庭老年抚养比、阶层代际传递作为度量指标,从微观视角考察家庭人口老化对代际阶层流动性的负向影响。结果显示,中间社会阶层表现出较强的继承性,中低阶层之间具有向上代际传递的趋势,中高阶层则面临向下流动的压力;代际阶层固化现象随着家庭人口老化进一步加剧,尤其体现在子代出生于1970年及以后、高收入和生活在城镇地区的家庭中;从影响机制来看,家庭医疗支出在家庭人口老化抑制代际阶层流动性提升过程中发挥着完全中介效应。据此,研究认为从降低医疗支出负担角度设计政策方案缓解家庭养老压力刻不容缓。

摘要：党的二十届三中全会提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。当前,新能源消纳面临能源系统缺乏稳定性、技术创新缺乏可靠性、政策保障存在不确定性等问题。在厘清清洁能源消纳的影响机理基础上,系统梳理并分析新能源行业位居世界前列的国家的先进经验,并提出我国清洁能源消纳政策体系的优化路径。在碳中和目标下我国新能源消纳离不开全球及区域合作,应强化关键技术科技攻关,完善技术标准和机制设计,形成源网荷储一体化的智能能源系统,探索政策支持下的全国统一电力市场,推动能源结构优化和经济社会绿色低碳转型。

摘要：粮食安全是“国之大者”,土壤健康是新时代保障国家粮食安全的重要基石。2023年粮食生产实现“二十连丰”的中国奇迹,保障了国家粮食安全,但粮食产量的增加严重依赖耕地的高强度利用和化学投入品的过量使用,这造成土壤退化、农业面源污染等问题。已有研究虽然强调耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护制度确保了粮食安全,却忽视了土壤健康对粮食安全及农业绿色发展的影响。当前,我国粮食生产面临高产量下的区域供需矛盾和结构性矛盾,耕地数量减少、质量下降的现实约束以及农民种粮内生动力不足的问题。基于土壤健康视角,实现粮食安全的绿色发展之路,需要破解耕地资源紧约束、全面绿色转型缓慢、科技创新动力不足、农业抗风险能力弱等方面的困境。鉴于此,应在绿色发展理念指引下,从顶层设计、资源保护、绿色投入、基础设施、科技创新、政策体系等方面采取有效措施,全方位夯实粮食安全根基。

摘要：近年来,中国潜在经济增长率有所放缓,新冠疫情和外需冲击又进一步加剧了经济增长率和失业率的波动。在此背景下,劳动力市场中的微观个体也会受到宏观经济周期波动的影响。本文基于2014—2022年CFPS调查数据中的个人工作转换历史,构建了2012—2022年职业中断持续时间数据库,同时将国家统计局公布的月度调查失业率匹配进CFPS微观调查数据库,对重复职业中断的样本采用差分方法进行估计。研究发现,中国月度调查失业率均值每上升1个百分点,职业中断持续时间将平均延长8—10个月。在新冠疫情期间(2020—2022年),职业中断的持续时间平均延长了5.462个月。此外,职业中断具有明显的异质性,个体的性别、受教育程度和年龄等因素都影响着职业中断之后职业回归的可能性。但是,本文并没有发现失业率的上升强化了这种异质性。本文对政府设计就业友好型政策具有重要的参考意义。

摘要：本文基于2008-2019年的上市公司微观数据,将金税三期工程实施视为准自然实验,采用双重差分方法系统考察税收征管数字化对银行信贷配置效率的影响。研究发现:税收征管数字化使得高全要素生产率企业获得了相对更多的银行贷款,银行信贷配置效率得以提升,且该效应在金融科技发展水平较低和税收征管强度较低的地区、规模较小的企业和民营企业中更明显。进一步的机制检验表明,税收征管数字化显著推动了企业信息披露质量提高,缓解了银企之间的信息不对称,从而促进了银行信贷配置效率提升。此外,伴随着银行信贷配置效率提升,区域全要素生产率有显著提升,银行盈利水平有所提高,风险有所降低。本文的结论表明,深入推进税收征管数字化,发挥税收政策的宏观治理效应,对进一步优化金融要素配置有重要意义。

摘要：构建“大思政课”育人新格局是对传统思政课模式的思想性升华、系统性改革、体系化完善,是开创思政教育新局面的重要改革方向。习近平文化思想为强化“大思政课”育人新格局价值导向、拓展立德树人综合育人框架、创新思政教育实践提供了根本遵循,其价值导向体现为五个方面:用党的创新理论武装全党、教育人民的政治遵循,贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务的目标归宿,坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新三大原则立场,建设社会主义意识形态的精神底色,做好新时代新征程宣传思想文化工作的实践引领。基于习近平文化思想和“大思政课”建设的理论衔接点,构建包括把握大方向、塑造大格局、构建大师资、创新大课堂、搭建大平台、推动大教改等在内的“大思政课”育人新格局理论分析框架,从强化顶层设计、拓展“三全”育人格局、健全大师资体系、构建思政教研智慧平台以及深化大思政课改革创新等方面提出塑造“大思政课”育人新格局实践创新路径,以形成一个由理论指导到实践落实、由内生动力到外部支持的完整“大思政课”建设的生态系统。