摘要：各区文化和旅游局、金融办,北京经济技术开发区宣传文化部、商务金融局,相关金融机构:经市政府同意,现将《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法(试行)》印发你们,请认真贯彻落实。

摘要：各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、商务、市场监管、统计、银保监、证监、知识产权主管部门,国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局,各有关单位:现将《制造业设计能力提升专项行动计划(2019—2022年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

摘要：近年来科技驱动的金融创新（Fintech）方兴未艾，对传统金融的服务方式、服务理念、商业模式、产品设计等产生了巨大而深远的影响，有效地提高了金融服务的质效并扩大其覆盖范围。同时，金融创新隐藏着新的风险，监管不到位，金融创新就会成为金融不稳定之源。对各国金融监管部门而言，在支持金融创新和防范金融风险之间实现有效平衡，始终是一个严峻的考验。

摘要：在金融业混业经营、金融风险交叉频繁的背景下,防范和化解保险业另类投资的风险,治本之方是坚持和深化市场化导向的金融改革,实现风险的市场穿透。但在我国金融市场发展程度尚未达到市场穿透所需的深度和广度的情况下,仍需依靠监管和行政的力量实施监管穿透,从而有效地管控交叉性金融风险。本文借鉴国内外穿透原则在偿付能力和资本监管领域的实践经验,尝试构建对保险资产风险的穿透式监管框架,并以40家具有代表性的保险机构作为研究对象,实证分析保险业的资产风险。结果表明:保险业大类资产配置结构和风险组合特性在穿透前后差异不大;保险资金投资结构较为简单、底层资产相对清晰,整体投资杠杆较低,嵌套结构多为实现税务筹划、收益分配、隔离/控制风险等目的,在统计学意义上,未发现保险资金存在放大杠杆、变异风险、空转资金或绕道投资以规避监管等行为。保险机构作为负责任的机构投资者,以价值投资和稳健投资为主,为实体经济提供了长期稳定资金。最后,本文为穿透式监管的后续落地提出了几点配套措施建议。

摘要：随着我国人口老龄化趋势的不断加速,作为养老保障体系第二支柱的企业年金发展长期滞后的问题越发突出。如何加快推动第二支柱企业年金发展,提升企业年金的深度和广度,使企业年金在养老保障制度中承担起更多责任、发挥更大作用,已成为下一步我国养老保障制度改革发展的重要议题。本文从我国企业年金近年来发展的新机遇新环境为切入点,梳理分析我国企业年金市场规模保持较快增长、资金运用以市场化经营为目标、以法人受托单一计划为主要设立模式、以分次领取为主要领取方式、保险机构为企业年金的主要托管方等主要特征,并对我国企业年金在制度覆盖面不足、与社会经济发展新形势不匹配、与养老保障体系缺乏衔接性、投资运营优势未能有效发挥、投资能力未能发挥以及优惠政策的激励效应未能有效发挥等问题进行了系统分析和总结。下一步,深化我国企业年金制度改革要重点从以下几方面发力:一是制度设计要更加注重系统性和整体性,二是制度推广要更加注重普惠性和衔接性,三是税优政策要更加注重实用性和可操作性,四是投资机制要更加注重长期性和稳定性。

摘要：近年来中国农业巨灾频发,对农业生产造成巨大损失,同时对广大农民的生活造成很大影响,严重阻碍了农村经济社会的平稳发展,迫切需要对农业巨灾风险进行有效管理。文章从农户、保险市场和政府三方的理性选择角度,总结了中国农业巨灾风险分布的基本特征及农业风险管理的现状与存在的问题,在此基础上提出一个以激励相容为核心概念的分析框架,并指出在创新设计农业巨灾风险管理制度的风险转移和防范机制时,应将政府纳入重要的考量维度,形成政府诱导型农业巨灾风险分散机制。

摘要：肇始于20世纪80年代美国的“viatical&life settlement”,是人寿保险市场与资本市场的重要创新制度,对保单持有人配置和处置寿险保单资产产生了重大影响。因为保单转让的二、三级市场连接了保险市场与资本市场,证券化后的标准化寿险保单作为新型投资品种,受到了包括知名大学基金、家族信托在内的广大投资机构的青睐。中国是世界第二大保险市场,寿险保单已经积累了亿元级数量规模的睡眠资产。近年来,希望引进“viatical&life settlement”制度助力国人健康关怀和养老保障的呼声很高,业界和学界对此也有探索,但是,在介绍美国这一创新制度时,国内多将其翻译为“保单贴现”。本文拟从票据贴现制度的基本原理出发,区分贴现与保单转让的领域、性质、功能和交易结构,进而论析人寿保单转让制度的价值逻辑,并从利益平衡和制度考量方面对我国建立人寿保单转让市场提出了方向性建议。

摘要：地理因素对保持距离型市场交易的影响已被大量文献证实,但系统考察地理因素是否以及如何影响企业内部经济活动的研究仍十分匮乏。基于手工搜集整理的企业集团内部委托贷款这一独特数据,我们实证考察了地理距离对企业集团内部借贷契约设计的影响及相关的风险防控问题。实证结果显示,借贷距离越远,针对借款者的契约设计越严苛,不仅贷款者更可能要求借款者提供抵押担保,而且对资金用途施加限制的概率也大幅增加。进一步研究发现,与地理距离阻碍了信息搜集和监督的经济直觉一致,距离对企业内部借贷契约严苛性的推高作用会因为借贷双方之间的信息摩擦问题差异而改变。而且,基于借贷违约信息的检验结果表明,作为应对信息不对称的机制,动态调整契约严苛性这一精巧契约设计有效降低了企业内部贷款违约风险。本文不仅增进了对地理因素影响企业内部资本配置的认识,而且加深了对企业内部借贷契约设计的理解,从而对如何有效防控企业内部资本市场运作风险具有启示意义。

摘要：农村中小金融机构是我国银行业金融机构体系中较为特殊的一类,其日常经营管理过程中反映出的风险主要表现在信用风险突出、操作风险普遍、案件风险高企、道德风险最难防控,与此相对,日常风险处置工作呈现出风险处置对象差异化、法人治理虚置化背景下的风险处置框架、"头疼医头脚疼医脚"式的常规化处置手段以及处置风险过程中容易引发次生风险等特点。农村中小金融机构法治困境表现在日常风险处置工作中尤其明显,体现在风险追责机制难落地、风险处置相关责任主体需细化、风险处置程序规则待明确和风险处置相关配套制度尚缺失。法治是农村中小金融机构风险处置工作规范化和程序化的根本途径,必须以法治的视角,从制度设计和执行层面出发全面重整当前农村中小金融机构日常风险处置体系。

摘要：文章基于“银保贷”业务在合作模式、分工协作、产品设计、风险分担等方面的经营现状,指出其经营管理面临销售过程信息披露不充分、产品设计机制不健全、全流程风险管控不到位、宏观政策支持不足、社会信用环境不完善、公众了解程度较低等问题,提出了加强消费者权益保护、优化贷款产品供给、提升风险管控能力、强化政策引导支持等对策建议。