摘要：改革以来,中央政府通过经济和政治上的"锦标赛"设计,激发了地方政府在经济利益与政治利益上的激烈竞争。在围绕"增长"的竞争格局下,地方政府作为"政治企业家",不断寻求地区GDP最大化。随着国家与社会关系变化以及中央政府政策的调整,地方政府的竞争格局逐渐发生变化,"增长"竞争为地方政府获取经济收益的空间正日益缩小,为获取相对竞争优势,地方政府开始为"社会创新"而竞争。为"社会创新"竞争,源于结构变迁、制度压力与绩效考核指标的变化。围绕创新的竞争或许能够促进地方政府转向基于公共利益的竞争,迈入为善治而竞争的轨道。

摘要：作为基层法治和公共法律服务体系的关键抓手,村(居)法律顾问制度遭遇诸多挑战。在村(居)法律顾问制度实践中,除了制度建设之外,还应该关注村(居)法律顾问这一关键行动者。在广东省G市,村(居)法律顾问制度运行成效不彰的原因在于村(居)法律顾问陷入了“角色混乱”,体现在“角色冲突”“角色妥协”与“角色失范”三个层面。“角色混乱”困境从根本上源于村(居)法律顾问制度逻辑的内在紧张性、国家“送法下乡”与基层“迎法下乡”的张力以及担任村(居)法律顾问的律师个体因素。因此,要使村(居)法律顾问制度运行有效,必须重视制度与行动者之间的互嵌,在优化制度设计的基础上简化村(居)法律顾问的“角色”并增强村(居)民的法治获得感和认同度。

摘要：为何需要为退役军人提供福利保障以及以何种方式提供是学术界与实践界关注的重要问题。《中华人民共和国退役军人保障法》明确提出建立“普惠与优待叠加”退役军人福利保障体系,但学界尚未深入讨论我国采取此原则发展退役军人福利保障体系的制度设计依据与学理基础。论文在评述国外社会保障一般理论和退役军人福利的主要理论视角的基础上,探讨了我国退役军人福利保障体系的理论基础以及发展“普惠”加“优待”福利模式的内在逻辑。研究发现,我国退役军人具有公民身份、退役军人身份、特殊优待对象三种身份,退役军人的多元身份塑造了我国多层次的退役军人福利保障体系。在中国情境中,退役军人的福利正当性来源于退役军人与党、国家、人民之间的“双向承诺”。由于退役军人的多重身份,我国选择“普惠”加“优待”的退役军人保障模式是合理的,是符合中国国情和实际需要的制度选择,为有效保障我国退役军人合法权益奠定了法律和制度基础。

摘要：基于2017年广州市城镇职工养老保险公众态度调查数据,运用结构方程模型分析参保者的职工养老保险满意度与影响因素。研究发现,参保者对职工养老保险的满意水平接近比较满意的状态,其中,在职职工的养老保险满意度显著高于退休人员,而感知质量是影响两大群体参保满意度差异的关键要素。此外,制度了解度与感知价值对参保者满意度均有显著正向的促进作用。最后根据研究结论,文章从提高制度了解度、经办质量和待遇水平三个方面提出政策建议。

摘要：进入新世纪以来,中国政府逐渐放弃了限制社会组织发展的单一策略,寻求与社会组织合作。通过对国家的多种政策文件的解读和政府管理实践的考察,发现国家对社会组织既加强合作又强化监管的双重策略,并提出"甄别性吸纳"的国家与社会关系模式。在这种关系模式下,国家以合法性偏好、功能偏好和能力偏好对社会组织进行甄别,将适宜的社会组织吸纳进合作筐,对它们赋权增能的同时加强控制,以达到放心合作的目的。国家试图通过精致的制度设计来塑造自己理想中的社会,因此,"甄别性吸纳"将是我国今后相当长时期内占主导地位的国家与社会关系新常态。

摘要：政府行为一直是社会科学研究的重要主题，许多学者从不同角度出发，讨论政府行为、组织运作和制度变迁。一系列重要的分析概念涌现出来，比如变通（王汉生等，1997）、压力型体制（荣敬本、崔之元等，1998）、逆向软预算约束（周雪光，2005）、晋升锦标赛（周黎安，2004；2007；2008）。

摘要：为了应对日益严峻的老龄化形势,1997年以来我国逐渐建立起了一套广覆盖的基本养老保险制度,皆在于保障老年人退休后的基本生活。尽管养老保险覆盖面得到了较大的提升,但目前学界对于养老保险的保障功能却持有两种相反的意见。本文基于2017年广东省公众福利态度调查数据,运用Ordered Probit模型分析发现:养老保险缴费水平认知越低,中低收入阶层的幸福感越强;养老保险待遇水平认知对中低收入阶层的幸福感不存在影响;相比没有参保,参加养老保险无法提升中低收入阶层的幸福感。以上结论揭示出了中低收入阶层更加关注于养老保险的缴费而非待遇,反映了养老保险对中低收入阶层当前的基本生活水平、就业机会和工资福利水平造成挤压的同时,没有发挥出应有的保障未来养老的预期和功能。本文的发现为未来我国养老保险制度的完善和发展提供了理论依据,对应对我国老龄化危机和实现人民美好生活具有重要的现实意义。

摘要：城市化进程是城市空间的塑造过程。中国城市建设不是单独的、碎片化的过程,而是在整体性的空间体系中展开。城市空间由政府通过宏观制度政策、城市规划设计、行政区划调整、公共服务而塑造,并形成分等级、有层次、次序和功能区分的“差序空间”。这一空间格局不仅将所有城市囊括其中,还深入到城市内部,构成了一个非水平的、纵横交错的空间结构。“差序空间”下的城市建设表现出“先后主次”,也影响着城市社会和政府治理。

摘要：从时间分配角度来看,运动式治理是对科层组织常规工作的一种打断。选择基层警察组织为研究对象,运用工作日志法考察上级临时指派任务对其常规工作的打断情况,以及基层警察组织的应对策略,可以发现:科层组织通过内部制度设计吸纳了运动式治理带来的冲击,并将其传递到具体的组织成员身上,体现了重塑科层治理稳定性的制度抗争;组织成员则通过策略性的自主行为,消解了转嫁于他们身上的运动式治理压力,实现了个体工作负荷的长期均衡。这为更好地理解运动式治理与科层治理两种模式间的关系提供了中观和微观层面的视角,拓展了组织时间分配研究的范围。

摘要：在加快建构中国自主知识体系的大背景下,公共管理的研究也正在走向自主化。近些年中,公共服务动机的研究一直是公共管理领域的重要主题,有必要先行推动其走向自主化。从研究设计、测量方式、理论效应与实践意义四个方面看,中国的公共服务动机研究呈现中西结合的总体特征,其主要问题则在于对不同群体个性化公共服务动机、社会文化激励因素、基础理论问题及其实践意义的关注不足。中国公共服务动机研究的自主化应坚持以人民为中心、创造性结合中国传统文化、以中国基本问题和实践为导向等原则,从机制分析、测量方法和实践策略等三个主要维度开展路径探索。