摘要：数字经济时代,与数字技术相伴而生的数字资产交易如火如荼,在为世界各国增添新税源的同时,也给税收治理带来了新的挑战。厘清数字资产与数据资产之间的边界,破解数字资产“是否应该征税”“应征什么税”以及“如何征税”三大问题,是有效提升数字资产税收治理效能的基本前提。为打通数字资产税收治理的痛点与堵点,如何对数字资产进行确权与定价以及如何获取数字资产涉税信息是破题的关键。对此,在充分参考国际实践的基础上,本文尝试从税收属性、税制设计以及税收征管三个维度构建现代化数字资产税收治理新路径,创新性提出:建立数字资产管理局,构建基于区块链的数字资产交易系统;成立第三方数据质量鉴定机构,以鉴别有效税源;在兼顾生产地原则和消费地原则的同时,引入“全球最低税”国际税收规则和跨境交易信息交换规则;多元协同构建“核心—边缘”税收监管共治网络,数智赋能打造智慧治理新生态,为数字资产税收治理保驾护航。

摘要：数字经济时代,数据泄露和数据滥用等隐私安全风险问题日益凸显,加之税费数据要素基础制度的缺失、数字身份技术边界的存在以及平台数据垄断的盛行,使得海量税费数据治理面临制度壁垒、信任壁垒和平台壁垒,亟待构建中国税收治理现代化新格局。为有效破解三大壁垒,实现“税费应收尽收、税费数据可信安全共享、纳税人缴费人隐私保护”三重目标,本文提出以下思路:“法治”和“数治”双翼协同,构建“有法可依”的税费治理新体系和“数据在自家、应用在云上、控制在链上”的税费治理新模式。具体而言,需从顶层体系设计和夯实征管基础两方面着手,在健全税费基础制度的同时,依托数字技术,建设“以税务部门为主、多方协同”的全国一体化税收大数据治理体系,推动税费制度和征管的数字化转型,打造良法善治的智慧税务新生态,助力税收治理现代化的实现。

摘要：数字经济发展引发了税收治理变革的强大需求。税收治理嵌入纳税人自然系统这一创新性设计以即时性的税收征管、趋于无形的税务程序、可及性高的税收服务、共治型的多方合作、智能化的税收管理为税收治理数智化转型提供了可行范式,可有效解决传统税务管理流程的结构性、程序性限制问题,让日常经济行为与征纳税活动无缝衔接,从而降低征纳税成本,提高税收治理效率。

摘要：数字经济发展使涉税事项具有隐蔽性、模糊性及高度流动性,深刻影响着税收征纳主体关系、征管对象和征纳模式。以数字经济发展阶段为线索,数字经济对纳税人的行为影响呈现出三阶段差异特征:在数字经济发展初期纳税人可感知的税收不遵从机会增加,在数字经济发展中期“税痛”加剧,在数字经济发展成熟时期纳税行为规范化;而税收征管部门则整体表现为技术先行,积极探索“互联网”“大数据”“区块链”等新技术在税收征管领域的运用,逐步完善相关立法。为进一步优化税收征纳行为,应加强立法,完善税收征管的顶层设计;加强征管技术创新,推动税收协同管理和服务;加强数字经济平台治理,积极探索税务机关与数字经济平台的合作模式。

摘要：随着公共文化服务体系的网络覆盖效应逐渐彰显及旅游发展转向注重文化内涵与体验后,文化和旅游融合的广度和深度不断拓展深入,公共文化服务和旅游融合发展具备一定的基础和广阔的空间。基于行业领域特征,公共文化服务和旅游深度融合在服务性质、服务内容、服务对象方面还存在着公益性与经营性、统一性与多样性、本地居民与外地游客之间的结构张力。云南省开展的“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出实践活动表明,公共文化服务和旅游深度融合发展需基于民众文化参与,注重地方感与共享性的场景打造,以构建起文化认同与体验消费的情感连接,从而弥合两者由于领域差异所造成的结构张力。由此在制度设计上,要通过扩大文化参与促进城乡居民文化和旅游消费,并根据文化参与的效度来调适公共文化服务和旅游领域的供给侧与需求侧协同改革。

摘要：数字经济与数智技术的快速发展、国家治理能力现代化的变迁趋势必然要求税收治理数智化,以改变目前“严重依赖自愿遵从”“征纳税成本过高”“数据不能共享导致重复申报与信息提供”的征管现状。基于OECD提出的“将税收征管程序嵌入纳税人日常生活及商业行为中”的美好愿景,建议在分析数智化税收治理经济逻辑、制度逻辑、技术逻辑的基础上,将税收治理嵌入纳税人自然系统以促进数智化税收治理。税收治理嵌入纳税人自然系统本身意味着一种新的治理理念、治理技术与组织架构,要求制度创新与数智赋能两方面互促共进、相得益彰,构建更具开放性的税收治理体系,以激发多元治理协同合作。

摘要：基于行为公共管理视角,探索组织容错对基层公务员担当作为的影响,考察心理授权的中介作用和公共服务动机的调节作用。首先,构建“制度设计—心理感知—行为表现”的理论分析框架,并通过调查实验与实验室实验对其进行检验。结果发现:第一,组织容错可以正向显著影响基层公务员担当作为;第二,心理授权在组织容错与基层公务员担当作为关系中发挥中介作用;第三,公共服务动机正向调节组织容错与担当作为之间的关系。据此,政府部门可以从完善容错制度设计,营造良好组织氛围;重视个体主观认知,增强内在心理资源;提升服务动机水平,激发个体能动属性等方面提升公务员担当作为效果。研究分析了中国宏大治理背景下组织政策设计与个体心理行为之间的关系,可为基层容错机制建设以及激励基层公务员担当作为等提供经验借鉴与政策启示。

摘要：受市场竞争和税制设计等因素的影响,实践中的增值税并不具有完全生产中性,增值税会通过影响生产者的生产经营决策对行业价值链参与状况产生作用。因此,从供应链角度优化增值税税制成为“十四五”规划中的重要内容。本文基于省份-行业层面投入产出表,构建了考虑生产网络特征的增值税税负衡量指标,考察了增值税对行业价值链参与度的影响及其作用机制,进而提出优化增值税制度的税率调整方案。研究结果表明,增值税通过影响行业间产品供需关系,对行业价值链上游参与度的提升产生促进作用,对行业价值链下游参与度的提升形成抑制作用。此外,受市场势力等因素的影响,“营改增”政策的实施对行业价值链下游参与度的提升具有一定的阻碍作用。本文认为增值税税制的优化应考虑行业间的生产网络特征,基于行业价值链参与状况优化增值税税率设计,在有效降低行业增值税税负的同时,促进价值链的发展。

摘要：青少年是动漫卡通形象的积极追捧者,也是设计创造者。随着互联网技术的发展,青少年工作不断探索融合新媒体元素,在动漫卡通形象运用上也取得了丰硕的实践成果,有效地吸引和凝聚了青少年。但由于团青组织使用动漫卡通形象时间还不长,需要在提高知识产权保护意识、强化支撑保障、注重创新发展、提升功能上下工夫,以更好地服务青少年。

摘要：随着现代市场经济体制在世界各国得到普遍发展,公共财政模式也被借鉴和接受。中国从1998年正式走上公共财政道路,在各种争议和讨论中,公共财政对我国的经济发展和社会进步产生了明显的影响力,但是否能够继续为我国建立新型国家治理体系以及构建现代财政制度发挥重要作用,成为必要的研究课题。文章通过回顾西方财政职能、时代特征以及我国财政职能的演变过程,进而对我国公共财政进行反思,以期对当前现代财政制度的内涵、特征、设计框架与逻辑重点提供有益的启示。