摘要：中国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期,智慧农业将加速这一转变过程。因此,智慧农业受到政界及学术界的广泛关注。智慧农业要在破解新时代社会主要矛盾中发挥作用,需要在绿色发展理念的指导下,以农业水土资源的精准监测和保护、绿色高效利用,农业生产环境的改善与提升,以及农产品质量安全保障为基本目标。为此,智慧农业的发展应关注主体的多元性、区域的适宜性、发展的阶段性、模式的多样性等问题,从强化顶层设计、制定发展规划、实施技术集成、注重人才培养、加大资金投入、发挥示范引领、完善政策措施等方面寻找实现路[彳圣]。

摘要：移民村的公共事务治理与可持续发展是乡村治理中的难点。本文研究将网络化治理理论引入到乡村治理探究中,通过深度访谈、案例采集及参与观察的方法,对河南省南水北调移民村庄进行田野调查,探讨移民村庄村治模式的变迁以及新型社会治理模式对转型中乡村治理的意义。研究发现:移民村社会治理模式呈现出与已有文献描述的基层村治"行政化"所不同的治理形态。通过嵌套式的组织形式与制度设计,移民村以"非科层化"的治理模式因地制宜地促成村庄内部各行动主体之间以及移民村庄与外部公共部门和私营部门之间的协作,保证了基层民主参与权、议事权、决策权与监督权的实现和村庄公共物品的供给,体现出以参与性、协作性、平衡性、灵活性和包容性为特征的网络化治理框架。这种适应性治理之道,推动了社会治理模式从政治国家对乡村社会的"线型治理模式"向政治国家与乡村社会双向互动的"立体型治理模式"转型,为推动中国乡村基层社会治理转型提供了新的视野与路径。

摘要：土地城镇化和人口城镇化,必然带来农村土地变动及其权益的重新分配,不断引发农村各类利益群体的矛盾和冲突,为此,迫切需要创新农村土地制度。应通过顶层设计,划出底线,确保农村特殊群体的土地权益不受侵害。鼓励农村基层创新与当地相适应的土地制度,允许农村土地集体所有制的多种实现形式,解决好征用农村土地增值收益分配难题,并促进农用地有效流转,实现农村土地优化配置。

摘要：消费扶贫是中国精准扶贫战略的重要构成部分。本文首先构建了一个理论框架,说明了消费者购买扶贫产品的决策机制和支付意愿,并重点比较了渠道化和标签化两种扶贫产品识别策略下的决策差异。随后,本文分别以大米、干木耳、鸡蛋和苹果四种初级农产品为研究对象设计了一个分组的选择实验方案,在调查数据的基础上估算了消费者在两种识别策略下对扶贫产品的支付意愿。研究发现,绝大多数消费者都认同消费扶贫理念,对扶贫产品具有不同程度的溢价支付意愿,但主动购买过扶贫产品的消费者占比仅为11.82%。扶贫产品的质量认知偏低和贫困户从扶贫产品价格中的分配比例偏低是消费扶贫发展的主要障碍。消费者在两种识别策略下的支付意愿差异并不稳健,两种策略各有优缺点,相比之下,渠道化策略的优势在于消费者对其扶贫效果和贫困户的分配比例认知较高,而劣势在于消费者对扶贫产品的质量认知偏低。

摘要：本文通过对7省9个贫困县18个互助资金及1648份农户的问卷调查,重点分析了贫困村级互助资金的益贫效果及对贫困农户、非贫困农户的影响及差异,结论认为目前贫困村级互助资金更加有利于非贫困户。在此基础上,从政策设计、政策执行、政策对象角度探讨了形成这种现象的原因,并提出了针对性的政策建议。

摘要：我国许多地方很早就开展了农村集体经营性建设用地入市流转改革探索,但并未取得大面积的突破性进展。未来在农村集体经营性建设用地入市流转改革的顶层设计中,必须注重发挥市场在土地资源配置中的决定性作用进而实现好集体土地资产收益,同时需要强化政府的公共管理职能,在允许集体经营性建设用地与国有土地同等入市的同时,在土地增值归公和税费义务上对国有土地和集体土地实行同等对待,进而实现同权同价。

摘要：新疆注重战略定位、顶层设计、产业选择、开放平台的打造和机制体制五个关键点,将区位优势转化为竞争优势,通过建设立体化综合交通网络、打造多元化国际化开发开放平台,积极推进重大项目建设和重点产业发展,促进人流、资金流、信息流、物流、能量流等在新疆汇聚涌流,加快区域经济转型发展,构建更高层次的开放型经济体系。

摘要：经济新常态下,我国县域经济在国民经济中所占比重显著下降,增速放缓,发展高度分化。县域经济既面临缺乏顶层设计和通盘考虑、体制机制改革滞后、县域生产要素外流和既有发展模式难以为继等问题,也存在区域产业转移、新型城镇化、全面深化改革等诸多战略机遇。振兴县域经济亟待从理念、技术和制度三个层面破除路径依赖,提升县域经济发展质量。在理念层面,县域经济发展要由速度发展向质量发展、由政府主导向市场决定转变,要跳出"行政边界",基于区域发展空间谋求发展。在技术层面,振兴县域经济要培育县域经济增长极,通过承接产业转移与引导农民工返乡创业相结合,激发县域发展活力,合理处理招商引资和本土企业发展关系,增强县域经济内生发展动力。在制度层面,振兴县域经济要加强县域经济发展的顶层设计,进一步推动省以下管理体制改革,在尊重市场机制作用基础上推动县域体制机制创新。

摘要：文章立足于我国乡村旅游高质量发展实际,基于“乡土文化-活力-韧性”逻辑框架构建指标体系,运用标准差椭圆、障碍度模型等方法考察2007-2019年黄河流域乡村旅游高质量发展的空间差异、动态演进及其障碍因子。结果表明:(1)从空间差异上看,黄河流域2007年乡村旅游高质量发展均值排名为下游(0.149)>中游(0.102)>上游(0.099),2019年则为下游(0.138)>上游(0.110)>中游(0.095)。其中,以青海省为代表的上游地区实现了对以山西省为代表的中游地区的反超。(2)从动态演进上看,乡村旅游高质量发展由集中趋向分散,发展重心位于中国西北部,且仍继续向西北方向偏移。(3)从障碍因子上看,环境保护支出占地区生产总值比重、公路密度、市场化水平、乡村性指数、资源的品位度与丰度、艺术表演团体个数是影响黄河流域乡村旅游高质量发展的六大因素。其中,以乡村地区的乡村性、旅游资源的品位和丰度以及艺术表演团体个数三大因子为代表的乡土文化类因素的影响愈发重要。基于研究结论,文章得出政策启示:应将黄河流域视为一个整体,统筹推进黄河流域乡村旅游高质量发展,建立跨区协调机制,缩小流域内发展差距;考虑到乡村旅游发展环境的异质性,采取分区、分类指导的思路,保护乡村性和原真性。

摘要：2016年以来,蔬菜、猪肉等生鲜农产品价格持续快速上涨,引发了社会广泛关注。从该价格实践出发,本文通过对相关影响因素的分析,得出生鲜农产品价格波动的一般性解释框架。随着收入与生鲜农产品消费持续增长,生鲜农产品消费弹性不断下降,价格上涨对消费抑制作用不断减弱,加之货币因素对生鲜农产品价格中轴的提升,导致在生鲜农产品市场运行中始终呈现出涨幅大、跌幅小的市场棘轮现象。这一非对称性的价格波动在客观上促进了生鲜农产品的产量提升与结构优化,是经济发展阶段的必然现象。因此,从政策设计角度应予以价格波动更多的宽容同时,侧重于市场信息搜集与发布。