摘要：国际民航组织（ICAO）三年一度的全体会议于2013年9月4日至9月30日在蒙特利尔召开.议事日程包括国际民航组织（ICAO）理事会讨论市场机制减排的草案,并提交9月24日全体大会讨论.该草案要求国际民航组织（ICAO）在全球市场机制上做出关键性的设计,并在2020年开始实施,实现航空业的雄伟减排目标,但前提是不能对航空业造成不合理的经济负担.根据目前讨论的情况分析,在2016年国际民航组织（ICAO）第39届大会召开之前,该草案很可能不会被通过.参会各方期待,2015年在巴黎的第21届联合国气候变化框架大会上,2020年开始实施的新的气候条约得以批准后,国际民航组织（ICAO）才会有共识的基础,就市场机制减排的方案做出决议.

摘要：行动比迟到的条约更为可行和可贵。在2020年前，更重要的是采取措旋，立即行动，减少排放2013年9月4日至9月30日，国际民航组织（ICAO）三年一度的全体会议在蒙特利尔召开。议事日程包括国际民航组织理事会讨论市场机制减排的草案，并于9月24日提交全体大会讨论。该草案要求国际民航组织在全球市场机制上做出关键性的设计，并在2020年开始实施，实现航空业宏伟的减排目标，但前提是不能对航空业造成不合理的经济负担。根据目前讨论的情况分析，在2016年国际民航组织第39届大会召开之前，