摘要：21世纪初以来,教育财政体系建设彰显了中央意志、保障了教育投入,但是政策集权化与地方偏好异质性之间的矛盾日益突出。基于空间断点设计,本文估计了2012年中职免费政策对温州的影响。更高的免学费补助分担比例通过降低地方政府教育供给而导致中职入学率的下降,降幅接近30%,地方政府教育供给意愿下降对民办中职学校的伤害远大于公办中职学校;进一步分析表明,免学费政策实施后,地方政府供给意愿的变化取决于中职学校融入区域产业的深度、地方政府从产业创造财富中所得份额。收费及成本分担方式作为教育财政事权的一部分,如果重心过高,缺乏对地方偏好、利益格局的充分考虑,可能导致公共品供给效率的损失。

摘要：2014年以来,基于北京大学中国教育财政科学研究所创建的工具,部分地区开展了教育支出功能分类的改革试点。本文呈现了三个方面的工作:(1)对比美国和我国试点科目设置情况,提出以精细度、准确性、获取成本三者的平衡作为未来科目调整的基本原则;(2)以农村小规模学校拨款机制设计为例,探索功能分类对于教育政策制定的价值;(3)以教育生产研究为例,探索功能分类对于学术研究的价值。校本课程支出、支出性服务支出与学校学业表现有着正向的统计关系,而统一教学、学校管理、教育技术等支出的效果需要审视。功能分类的引入,将为教育投入产出的相关研究提供范式转变的可能。

摘要：我国已有法律没有对"非营利"的内涵做出清晰的界定。新出台的《慈善法》第一次在法律层面规定了"非营利"的操作性标准,即与国际惯例"禁止利润分配"规则相类似的"禁止财产分配"规则;同时,还规定了包括"清算后剩余财产处理"规则等在内的一系列制度保障。修改前的《民办教育促进法》规定的"合理回报"相关规则模糊了"非营利"的内涵,对"非营利"的模糊处理也影响到了相应的制度设计,不利于真正非营利民办学校的健康发展。最近新修改的《民办教育促进法》延续了《慈善法》的立法精神,追求法律体系的协调一致性,摒弃了"合理回报"相关规定,明晰了"非营利"的内涵,并规定了相应的制度保障,从而为真正非营利民办学校的健康发展创造了条件。

摘要：本文使用全国高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台中2008、2009和2010三个年度的数据,采用双重差分方法分析"国家示范性高等职业院校建设计划"对于"校企合作"人才培养模式的改革效果。结果显示,示范校建设并未有效提升校企合作的办学水平,甚至可能因学校的努力程度不足而呈下降趋势。在进一步分析各个周期的建设效果时,发现政策效果整体呈现"升-降-升-降"的趋势:为获取示范资格的"申请阶段"呈现为提升、迈入门槛后的第一和第二建设周期呈现为下降、面临"示范性验收"的第三个建设周期为提升、完成验收后的第一年为下降。

摘要：基于国际上对教育PPP模式的理解和国内职业教育改革所面临的主要矛盾,文章总结了模块式外包、专业层面的整体式外包和公办职业院校改制三类重要的职业教育PPP模式。随后,选取河南省县域职业教育PPP的典型案例,对比分析了各案例中的社会合作者、合作的主要内容、合作后的运营情况。研究表明,选择何种模式的PPP,很大程度上取决于当地公办职业院校办好职业教育所欠缺的要素。专业层面的PPP,风险相对较小,运用妥当成效显著。改制过程中所存在的风险已经在PPP实践中得到了充分暴露,有必要在职业教育PPP的顶层设计中考虑建立"防火墙"机制。最后,针对职业教育PPP的顶层设计,文章给出了相应的政策建议。

摘要：本文关注高考分数线对于高校毕业生薪酬的影响。采用中国教育追踪调查(CEPS)中"首都大学生追踪调查"的数据,首先通过多元线性回归研究发现,较高的高考分数对高校毕业生薪酬存在显著促进作用",211工程"重点大学的学生相对于普通大学的学生在就业薪酬上存在显著优势;其次,运用清晰断点回归的方法研究发现,高考分数在一本线两侧的学生在本科毕业进入工作岗位后薪酬存在明显的跳跃;最后,运用模糊断点回归的方法研究发现,"211工程"重点大学相对于普通大学的高校毕业生在薪酬上不存在明显的跳跃。通过对多元线性回归、清晰断点回归、模糊断点回归的结果综合对比,提出关于分数线效应的假说:特定而明确的分数线存在某种效应,能够促使在该分数线两侧附近的个体在未来的就业薪酬上存在显著的差异,这种效应并非分数线两侧个体能力或各类资本的外显,而应将特定分数线当作一种地位性商品,但是模糊的分数线不具备这种效应。

摘要：今年3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中郑重宣布:从今年秋季起,全面免除城市义务教育学杂费。在建设人力资源强国、加大教育财政投入的道路上,中国政府三年跨出了三大步,每一步都是一座里程碑。2006年,在西部农村和部分中部农村地区实施免费义务教育。2007年,在全国农村实施免费义务教育。2008年,我国城乡义务教育全面进入免费时代。令人鼓舞的是,政府并未就此止步。温总理指出,办好各级各类教育必须抓好三项工作,其中一项,即为"加大教育事业投入"。使国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例达到4%,也许就是下一个目标。"4%"的目标,远非仅凭主观愿望就能实现。一个首要的任务,是完善相关的体制与机制,对这一目标的执行机制和落实路径做出合理设计。前面还有很长的路要走。我们要步步前行,更要思考如何前行。

摘要：统计人工智能专家系统(SAIES)可以自动分析课堂发言并帮助学生学习。自动转录的课堂发言文稿可以形成一个数据库,计算语言学使得统计语篇分析(SDA)进行自动变量分类成为可能。这一方面从根本上改变了SDA模型的后续分析流程,另一方面可以解释多层次变量对目标动作产生了怎样的影响。SAIES将理论模型转换为统计模型,对数据进行测试,并对结果进行解释。笔者用SAIES分析了17组学生与教师组合在13周内进行的课程设计讨论。分析结果表明在以下四种情况下,更容易出现微小创新:(1)学生们过去的学习成绩更好;(2)在较近的发言次序中出现了微小创新;(3)在错误答案出现之后有学生提出了不同意见;(4)小组的问题解决方案得分越高。

摘要：工资待遇是近年来我国加强乡村教师队伍建设的重要政策工具,而提高工资收入对留住乡村教师的实际效果有待研究。通过对贵州等五个省乡村教师流动意愿的调查研究显示,工资收入并非是影响乡村教师流动的首要因素,而为了照顾家庭、孩子以及个人专业发展的需求,是当前多数乡村教师选择流动的主要因素。是否发放乡村教师津贴,对其流动意愿有显著影响,但现有津贴额度的设计,对激励教师留在农村的作用不显著。学校层面中的生师比、留守儿童占比及到县城距离等因素,对乡村教师的流动意愿也有显著影响。为促进乡村教师队伍的稳定发展,需要在保障乡村教师工作待遇的同时,更加关注非货币性激励因素;优化乡村津贴的额度设计,发挥津贴的激励作用;关注乡村教师家庭生活需求,制定人性化的支持政策;加大教师培训与教研支持,促进乡村教师的专业成长。

摘要：MOOC学生情感状态与学习成绩间的关系有助于教师了解学生学习状况并优化教学设计,但少有深入研究。本文用文本分析法定义并计算了一门中文MOOC课程学生的“快乐指数”和“痛苦指数”,发现“快乐指数”与成绩无显著关联,而“痛苦指数”能显著、正向地预测成绩,是MOOC课程的挑战度指数。MOOC平台可设置实时反馈机制,将“痛苦指数”等数据提供给教师,方便及时、针对性优化教学或者提供翻转。同时,“痛苦指数”有潜力成为鉴别MOOC中“水课”的指标。