摘要：近年来,随着生态文明建设的不断推进,建立空间规划体系、统一国土空间用途管制和完善自然资源监管体制成为备受瞩目的问题。研究三者的关系发现:(1)建立空间规划体系的初衷是立足生态文明体制改革、完善自然资源监管体制,实施国土空间用途管制是其中的连接点;(2)自然资源监管可以区分为载体使用许可、载体产权许可和产品生产许可3个环节;国土空间首先是自然资源的载体,国土空间用途管制对应资源载体使用许可,是载体产权许可和产品生产许可的前置条件;(3)空间规划服务并作用于国土空间用途管制,现实类型多,但内容、管理逻辑基本相同,产生的冲突是因土地发展权管理权力之争带来的;(4)国家机构改革方案表明,以资源保护为出发点的一级土地发展权管理,对属于地方事权的二级土地发展权管理产生了更强的约束力,国土空间用途管制内容也将包括"建还是种"、"种什么"、"建什么"、"建多少"等;(5)未来两级土地发展权的统一归口管理,要求空间规划管理既要管好全域国土空间的重要控制边界,也得管住微观的用地、用海行为,这对空间规划体系的构建和实施提出了更高的要求;(6)构建空间规划体系,应立足于生态文明建设的根本大计、长远大计,承担起基础性、指导性、约束性的功能;结合"管什么"、"谁来管"、"怎么管"的"管""用"前提,设想构建"一总四专、五级三类"的新时代空间规划体系,推进"三基一水两条线,两界一区五张网"的保护开发边界"落地"。

摘要：新时代国土空间规划体系的重构应立足于国家治理视角,以实现国土空间治理体系与治理能力现代化为目标,建立贯穿中央意志、落实基层治理、面向人民群众的国土空间规划体系,其中,理顺央地事权关系、推进央地协同是实现上述目标的关键.中华人民共和国成立以来,我国国土空间规划体系演变过程中的央地关系发展可以分为计划经济时期、分权改革后、分税制改革后、可持续发展理念下的调控期、生态文明体制改革时期五个阶段.每一阶段国土空间规划体系的发展与变革,都与国家治理体系的演进与央地关系的转变密切相关.面向新时代,我国国土空间规划体系中的央地关系将呈现出全新的协同趋向:(1)权责对等,央地分权与市场化改革同步进行,建立清晰的制度化分权模式;(2)各司其职,中央政府强调战略指引、底线管控、局部聚焦,地方政府关注要素配置、增质提效、权益协调;(3)协同共治,以区域-要素统筹为指向、以自然资源治理为支撑的规划将成为完善央地关系的重要试验场.

摘要：结合新型冠状肺炎疫情在我国和世界其他地区大规模爆发的背景,本文分析了健康社区建设的核心规划设计理念和内容,探讨社区在维护健康、应对突发公共卫生事件中的作用,并对我国建设健康社区提出一些参考性建议,包括建立社区健康影响评估机制;将健康社区建设纳入城市应急管理体系中;打造健康社区的"完整街道";鼓励部分城市管理权限直接下放社区。

摘要：一、立项背景2008年1月颁布实施的《城乡规划法》明确提出了城乡规划工作中＂城乡统筹＂的新要求和＂依据标准规范合理规划＂的原则。为有效推进《城乡规划法》的实施,科学制定城乡规划,住建部于2008年启动修订＂城乡规划技术标准体系＂。《城市用地分类和规划建设用地标准》属于其中的基础标准,是普遍使用、具有广泛指导意义的强制性标准。为此,住建部下发＂关于加快进行《城市用地分类与规划建设用地标准》修订的函＂建规城[2008]008号,推动新国标尽快修订完善。

摘要：2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，即“‘一带一路’倡议”（英文译为“the Belt and Road Initiative”或“the Land and Maritime Silk Road Initiative”）。之后，国家发展改革委、外交部、商务部于2014年3月28日又联合发布了“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”（以下简称“愿景与行动”）。