摘要：本文在深入调查的基础上,立足中国的国情,运用比较研究的方法,对建立政府会计准则概念框架的主要问题,着重从理论上政策上进行分析论证,提出了供决策参考的建议。

摘要：所谓“准则”，是人们和行动等所依据的原则。我们设计的政府会计准则，类似于我国企业会计基本准则。这个准则，应体现概念框架的要求，但不受概念框架的局限；既要具有统领性、统一性、覆盖性，又要具有前瞻性。其主要内容，应强调下列十个方面。

摘要：一、政府会计核算系统与会计账户系统的选择（一）对国外政府会计核算系统的考察。目前，实施预算会计的国家或多或少都已经引入财务会计理念，实施财务会计的国家（如美国）从来也没有放弃预算会计的思想。政府预算会计和政府财务会计在大多数国家都是并存的。但是不同的国家选择的会计系统却不尽相同。

摘要：我国现行的会计制度体系不是刻意设计的，而是在我国经济体制从计划经济向市场经济过渡过程中，为了满足财政管理制度改革的需要自然形成的。目前会计制度体系的一个主要问题是：各种会计制度之间缺乏统一衔接，依照不同会计制度核算形成的会计信息不易汇总，难以形成反映政府整体预算执行情况和财务状况的报告。因此，未来会计制度体系的设计，应当满足三个基本要求：

摘要：一、外国的政府会计规范模式（一）国外政府会计规范的两种模式——准则模式、制度模式。穗准则模式即以一系列会计准则规范政府会计核算的形式。准则模式又可分为两种：（1）以概念框架统领各项准则的规范体系。在这类规范模式中，存在一组对报告目标、信息质量特征、有关报表项目或会计要素概念等进行界定的概念。如美国联邦会计准则咨询委员会发布的4个概念公告（联邦财务报告的目标、主体和表现、

摘要：（一）国外政府会计报告形式。市场经济发达国家的政府会计报告大都包括预算报告和财务报告。虽然各国报告的具体报表形式和内容有不少差别，但一般包括以下方面：（1）财务报告。财务报告的报表一般包括资产负债表，运营报表（又称绩效表、收支表）和现金流量表。