摘要：住房公积金制度的问题,除管理体制外,主要体现为公平性、互助性与普惠性等三个层面,而这三大问题的根源在于制度工具的设计并无普惠实质,也难以促进制度金融功能与保障功能的协调。本文认为应在坚持住房公积金强制互助、普惠与特惠内生协调等基本原则的基础上,从制度普惠的限制性设计、制度补贴的差异化分层设计以及相关配套政策等角度加以深化和完善。

摘要：公租房这类价格失灵的市场,供求配对常被认为难以求到最优解,故配租过程的种种问题常被忽略不计,市场设计的理论和实践为此难题的破解带来了曙光。本文以公租房市场设计的相关理论与实验检验发展为主线,以合作博弈下偏好、不可分割物品的交换及核解为起点,对公租房初分配与再分配市场设计进行了较为系统的梳理、分析与解读。被理论证明在公租房各类市场中,具有良好性能的G-S、RSD与TTC等机制及其衍生机制,实验检验却显示出与理论的稳定性逻辑存在着一定差距,主要分歧在于各机制的无策略性无法在实践中贯彻执行,或许环境的复杂性与认知偏差限制了机制的完美实现,抑或机制本身并非OSP。

摘要：在讨论和界定住房公积金属性争论的基础上,本文认为若将住房公积金定位于通常意义上的住房工资,实质上是否定了市场经济体制下强制企业缴交住房公积金的合理性;若将其定位于单位集体福利,本质上则是认为住房公积金的强制性特征缺乏法理基础,是对制度发展历程的完全自我否定;若将其定位于社会福利属性,则可能扭曲了住房制度改革的主要目的,不满足社会保障通常意义上的法理基础,也不利于住房公积金制度的存续。为此,本文详细论证了在市场经济环境下住房公积金强制缴交的合理性问题,分析了住房公积金缴交额度的内在要求,认为应将住房公积金定位于基本住房工资;并在此定位的基础上,探讨公积金缴交参数的若干设计方案。

摘要：住房公积金制度的存续是必要的,其改革应坚持制度原有的强制性和普惠性原则,突出制度的特惠性和资金的可持续性。对“改组为政策性住房银行”“与社会保障制度合并”两种方案的比较研究显示,政策性住房银行互助体系是适合中国国情的最佳方案。要建立政策性住房银行互助体系,第一步要在省级或全国范围内推进住房公积金管理中心建立政策性住房金融互助平台,推行资金的有偿使用;第二步要将住房公积金管理机构的行政职能与金融职能剥离,成立住房公积金管理局,并推进互助平台升格为政策性金融互助总行,为地方政策性住房银行提供流动性支持;第三步要在资金充裕的情况下改革或拓宽各级机构职能,保障各权利人的应有权利。

摘要：公共文化服务作为国家基本公共服务体系的重要组成部分,其发展水平直接关乎国家基本公共服务的总体均等化程度,提供公共文化服务构成政府在文化领域的重要职责。公共文化服务财政保障范围的外部边界应参考中文化预算模式,并以公共文化服务设施网络,公共文化产品、服务和公益性文化活动,公共文化服务建设和运行支撑体系为三大保障内容。公共文化服务财政保障标准应从分类保障标准和倾斜保障标准出发,在公益性文化单位财政保障标准测算中引入"内涵式"保障标准,从而测算出总体保障标准,同时这一标准还要根据国内其他各公共服务的财政支出标准、发达国家公共文化服务的财政保障标准及公共文化服务的支出增长率、增长弹性系数和边际增长倾向等因素进行调整,最终构建基于预算和预算管理体制,具有中国特色的规范化、制度化的公共文化服务体系建设和运行的长效保障机制。公共文化服务的财政保障方式则应保证财政投入日益规范,各级政府责任分摊方式明确,并寻求多渠道的筹资方式。

摘要：本文构建住房公积金普惠测度模型,从普惠的可及性、公平性和目标性角度对住房公积金制度开展评估。研究显示:(1)我国现有住房公积金依然具备普惠的可及性;但运行19年后普惠机制将逐渐丧失。(2)现有制度设计使得住房公积金存在严重的初次与二次普惠不公问题;若不予变革,运行23年后将是住房公积金不公问题转化为"劫贫济富"的时点。(3)对中低收入人群而言,运行16年后的住房公积金将丧失其资金互助功能,制度难以实现提高居民居住水平的最终目标。

摘要：在价格机制不能充分发挥作用的社会资源分配中,G-S匹配机制被理论证明具有稳定配置资源的性能,IIRSD机制则是目前国内实际采用的公共租赁住房匹配机制。本文在实验室模拟我国公租房匹配情景,在不完全信息环境中运用随机摇号序列作为轮候人的优先权顺序,考察轮候人在G-S与IIRSD两种机制下的偏好表达策略,同时分析了匹配中的策略行为与个人理性及风险偏好的关系;计算并检验由此带来的个人效用与整体福利变化;构建无嫉妒公平分配指数来测度匹配结果的公平程度,从而直接比较两种机制在公平、效率与无策略性等方面的效果。实验结果表明,G-S机制不仅能促使被试真实表达自己的偏好,而且是比IIRSD机制更公平、更有效率的设计。

摘要：合作性住房建设有助于缓解我国各级别城市持续上涨的房价,完善我国住房保障体系,缓和由于居住隔离所产生的社会冲突,营造和谐的社会环境。本文系统分析了西方发达国家合作性住房的产生、发展,从合作性住房的界定、效率评估、社会影响、合作性住房的建筑与设计几个方面概括了当前该领域研究的进展,并结合我国国情,从合作性住房产权形式、建设模式、政府支持、居民参与等几个方面对我国发展合作性住房提供了相关政策建议。