摘要：紧紧抓住创新的“第一动力”和乘数放大效应,引领超常规、可持续发展,是中国优化城市与区域发展战略的重点和内在要求。本文从创新的意义与相关学理剖析入手,从新供给经济学的分析视角切入,提出经济发展供给侧创新作用原理的理论模型与量化表达,形成以“守正出奇”“守正创新”支持高质量发展潜力释放思路要领的框架性认识。结合中国当下发展新形势,以创新引领城市高质量发展这一命题,指出需以制度创新、科技创新和管理创新相结合,以供给侧结构性改革为主线,针对中国新型城镇化战略的客观要求,从国土开发顶层设计入手,动态优化各地定制化解决方案,并把握高质量发展的共性要求,以宜居宜业改善民生为核心优化公共服务供给,把握好制造业的提质增效升级发展,优化收入分配推进城乡一体共赢。此外,要抓住已涌现的“一带一路”建设与“新老基建”等发展机遇,注重新型城镇化中的有效投融资,西部城市需在应对挑战中把握后发优势,以“有效市场+有为、有限政府”组合打开活力潜力空间,推进中国经济社会实现弥合“二元经济”的新型城镇化和城乡一体化之现代化愿景。

摘要：全面实施预算绩效管理,是中国建立现代财政制度和推行国家治理现代化不可或缺的基本条件。如何按照党中央关于全面实施预算绩效管理总体部署,推进预算绩效管理改革,成为重大现实问题。通过对“十三五”及以前时期预算绩效管理改革成效与存在的问题进行分析,探讨正确设计预算绩效管理改革的基本思路与要领,提出将系统化诉求与“问题导向”相结合,全面深化预算绩效管理改革的四项操作原则和六要素框架思路。指出,加快立法建设,提升预算编制预测支持水平和形成绩效管理全流程闭环,优化绩效评价标准和指标体系整体设计,推进各部门整体协调的支出绩效管理,加快人才培养和数字化技术支持能力建设,落实立体化监督机制对接奖惩责任制等基本要领,能够积极、稳妥地完善并推进我国政府预算绩效管理体系建设。

摘要：我们讨论这个问题有一个背景，即中国的城镇化还有巨大的发展空间，而中央早就强调的新型城镇化，显然需要有创意、创新。这是我们追求升级版的经济社会发展的迫切需要。

摘要：规划先行、多规合一,高专业水准，智慧化要求我们已经有足够经验证明，在必不可少的规划初始环节上，要强调它的先行和多规合一。一个政府辖区的国土开发，面对这样一个棋盘，必须考虑各个棋子配合上去以后的综合效应。

摘要：新中国个人所得税的设计开端甚早,1950年1月颁布的《全国税政实施要则》中明确规定,中国拟开征个人所得税、资本利得税等14个税种,只是其后因种种原因未能付诸实践。个人所得税的真正实施,是改革开放后的1980年,当时在对外开放的新形势下为维护中国主权和税收收益权,实际上设计为针对外国来华人员开征;20世纪80年代后期,开始对国内居民征收个人收入调节税,至1994年全面税制改革,把上述两税与城乡个体工商业户所得税合并,形成目前个人所得税制基本框架。

摘要：7月30日中央政治局会议指出,当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,我们遇到的很多问题是中长期的,必须从持久战的角度加以认识,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,坚持结构调整的战略方向,更多依靠科技创新,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡。华夏新供给经济学研究院院长贾康近期撰文认为,中央决策层的这一指导意见。

摘要：中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会所作报告中,阐述了对于我们所处时代方位和我国社会主要矛盾的新判断,成为以深化供给侧结构性改革为主线推进现代化宏伟事业的战略性认识依据和设计指导方略的关键性原点。“新时代”:与时俱进中的历史方位新判断、新指南 报告明确指出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。

摘要：政府与社会资本合作会涉及三个问题:权力、利益和伙伴关系。从政府与社会资本合作(PPP)的实践来看,由于"公共服务供给不能失败",往往导致政府实际上要承担更大的风险,所以政府理所当然地应该拥有必要的实质性权力,并在PPP规范化的框架之下,将伙伴关系与合法性和权威性合理地、创新地联系在一起,这些恰恰是PPP伙伴关系实践中亟待优化解决的问题。本文拟从政府与社会资本委托-代理博弈的视角深入讨论权力、利益以及伙伴关系处理上的政治艺术,强调以信息共享和互信为基础的收益与风险分担、多重内外部监督和在适当区间内可动态调整社会资本方收益比例的机制构建。

摘要：如何理解“供给侧结构性改革”？供给侧动力机制带有非常明显的结构性特征。与需求侧的均质、可通约明显不同，供给侧的产出干差万别，作为不可通约的产品和服务，以及以各种特色表现的必须具体设计、鲜可照搬的制度供给，其优化会产生“供给创造自己的需求”的巨大动力和“解放生产力”的巨大“引擎”与“红利”效果。

摘要：本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。