摘要：EPC总承包模式是工程总承包模式之一,是指从设计、采购、施工整个过程由建设单位通过合规的方式委托一家总承包单位实施,总承包单位对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能并经竣工验收合格的工程承包模式。本文通过分析EPC总承包模式的特点,并结合审计实践中发现的问题,从发挥设计单位作用、完善合同示范文本、落实监管单位职责等方面进行分析,以期破除EPC总承包模式下设计、施工“两张皮”的问题,推动完善政府投资控制政策体系,为我国EPC总承包模式健康发展提供助力。

摘要：全面推进预算绩效管理需要绩效信息的支撑,当前部分事业单位存在的成本核算内容不清、核算难度大等问题,导致无法为绩效评价提供足够的成本信息。本文首先厘清预算绩效管理与成本核算的内在逻辑关系,全面整合预算绩效管理事前、事中、事后三个阶段的信息需求,再进一步探讨其对成本核算体系提出的具体要求,据此构建涵盖核算对象、分配技术方法以及分析报告的成本核算体系,并从加强顶层设计、规范信息披露方式、打通信息系统接口三个方面设计运行机制,保障成本核算体系的实施,为预算绩效管理提供信息支持。

摘要：2019年7月颁布的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,对经济责任审计与其他审计项目间的统筹协调提出了新要求。本文以新视域下衍生的项目统筹需求为切入点,深入“两统筹”工作实践发现:当前审计项目统筹力度依然有限、项目统筹后质量控制难度大、项目统筹标准与指南缺位、项目统筹效果不尽理想。因而,唯有优化经济责任审计项目统筹设计、完善项目统筹质量管控机制、建立健全项目统筹标准指南、筑牢项目统筹效果保障机制,方可实现项目统筹创新发展,纾解当前审计项目统筹实践困境,提升项目统筹质量与效果。

摘要：加快发展保障性租赁住房是党中央、国务院的重大决策部署。2021年,国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,首次明确国家层面住房保障体系的顶层设计。公共租赁住房属于政府的一种补贴性政策住宅,以政府、国有企业作为主要实施主体,是社会关注度高、涉及群众切身利益的民生类公共工程。

摘要：我国碳排放总量大,对碳审计的需求攀升。高能耗企业是社会碳排放的主要来源,高耗能企业碳审计的理论基础包括委托代理理论、外部性理论和可持续发展理论,可以从审计主体、审计标准、审计内容、审计程序、审计报告五个维度构建高耗能企业碳审计实施框架,从完善碳审计的顶层设计、充分发挥大数据审计的优势、完善碳审计信息披露、建立高素质碳审计人才库四个方面推进高耗能企业碳审计发展。

摘要：当前,基层审计机关坚持以研究为导向,把项目当课题,推进审计研究与审计实践相结合,取得了一定成效,但仍面临开展全过程研究不够、新技术新方法应用不足等问题。本文着重从顶层设计保障、业务开展、作用发挥、资源配置和成果提升五个维度,探讨基层审计机关开展研究型审计的实施路径,以供参考借鉴。

摘要：审计监督是法律赋予审计机关的重要权力,其中,对政府预算实施审计监督是各级审计机关的重要职责,对预算的监督逐步由合规性审计向绩效审计监督拓展。本文基于南京市鼓楼区政府审计探索实践,从“监督重点”“工作机制”“配套制度”三个方面对基层政府开展预算绩效管理审计监督标准化进行设计。为更好推动基层政府预算绩效管理审计监督标准化工作,需要建立健全领导机制,强化基层政府预算绩效管理审计监督力度;突出审计监督重点,大力促进政策与项目预算绩效管理落地见效;加强与基层财政、人大部门联动,聚力共促基层政府预算绩效管理提质增效;引入智库和内部培养相结合,全面提升预算绩效管理审计能力。

摘要：近年来国家对高层次人才的需求不断增加,高校纷纷扩大办学规模,随之而来的财务风险也引发了广泛关注,风险预警已经成为高校预测和防范财务风险的重要工具。为此,文章在梳理当前高校实施财务风险预警存在的问题这一基础上,设计了具体的预警流程;然后从财务报告编制、分析与应用三个层面探讨了政府财务报告制度改革对高校财务风险预警的影响;最后借助政府财务报告制度改革的契机,从高校财务报告编制与分析和健全高校内部财务风险预警机制两个角度提出对策,为提升高校财务风险预警成效提供新思路。

摘要：二十届中央审计委员会第一次会议要求审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑,进一步强调了审计全覆盖。笔者借鉴IIA发布的风险鉴证矩阵图的原理,提出了审计项目矩阵图的设想,并对审计项目矩阵图的设计、编制与维护进行了解析。审计项目矩阵图有利于实现审计资源的科学配置,助力实现审计全覆盖。

摘要：26年来，新中国审计事业不断进行自我认知、自我确证、自我更新，走过了一条对审计认识不断加深、思路不断扩展、方法不断改进、理念不断创新、价值不断提升的道路。中国特色社会主义事业的伟大实践为审计工作提供了无比广阔的发展空间。生逢其时，审计以何报效国家和人民？这是一项复杂而艰巨的任务，需要按照“规划设计”一条条实施。本文就推动我国审计科学发展，实现审计价值提升的路径选择略抒浅见。