摘要：国内温室气体减排机制设计的根本方向,是从过多依靠行政手段向市场化减排机制转变,建立起促进技术进步、经济增长和发展方式转变的新机制。针对目前减排存在的突出问题,本文提出从减排指标设定和分配、减排目标实现方式和考核等方面采取新办法,提出将碳强度目标转换成绝对量目标,根据行业先进排放标准和地区人均GDP在各地公平分配排放额度,并在为各省建立碳排放账户的基础上,建立灵活而形式多样减排目标实现机制和新的考核办法。各省既可以通过设立技术标准、行政管制、碳税等手段减少实际碳排放量,也可以通过跨省减排合作与碳排放权交易等方式实现减排目标。在考核上,各省只要在目标时点实现各自账户平衡即可。减排政策工具应实现双轨覆盖模式,其中排放权交易主要覆盖少数重点排放行业和企业,其余的绝大多数企业则适用其他减排政策工具。该方案提出的各步骤,既可以同时实施,也可以视条件分步实施;既可以在全国层面实施,也可以先在一些省份试点实施;既可以立即实施,也可以在条件成熟时择机全面实施。目前最为紧迫的,是要为各省建立起灵活的减排目标实现机制和灵活的考核办法。

摘要：本文在国务院发展研究中心课题组(2009)研究成果基础上,设计了既开放包容,也能促进排放空间优化配置、减排和技术进步的国别排放账户框架;并按人均相等原则对全球碳排放预算在国别间进行了公平的初始分配核算,还基于可得数据核算了各国账户当前可用预算,得到四个结论:第一,全球总排放量必须减少;第二,发达国家需要筹集大量预算才能到目标年实现账户硬预算约束的要求;第三,中国已经为全球减排做出了积极贡献。虽然中国的账户目前尚有可观的可用预算额度,但小于未来发展的需要,为此必须加快转变发展方式;第四,发达国家账户虽然当前已经出现赤字,不过并不绝对限制其在未来增加排放,但它们必须通过买入额度或出让先进技术换额度等办法,为其排放筹集预算。

摘要：物业税“空转”试点目前已基本结束,能否进入“实转”试点,尚不明朗。而在目前政府对房地产市场进行调控时,有专家提出推行物业税来抑制房地产的投机需求以稳定房价,但究竟影响多大也有分歧。无论如何,物业税的开征已经没有太多的争议,只是时间问题。就此我们组织几篇文章进行探讨。需要说明的是,由于对物业税的名称使用专家各有偏好,故本组文章未进行统一,但含义基本相同。

摘要：为了得到保障,越来越多的城市居民选择购买商业医疗保险打破城乡、所有制等各种界限,建立覆盖全民的、一体化的医疗卫生体制建国以来,中国的医疗卫生体制建设特别是医疗保障体制建设,一直是分别城乡、分别所有制乃至分别就业状态来组织实施的。这种制度建设方式已经落后于当前?（共3页)

摘要：参照国际上的成功经验,建设以国际物流为主要功能的自由贸易港区,除需要具备在港区周围已经形成较大的物流需求和港区基础设施较完善等客观物质条件外,一些政策条件亦必不可少:

摘要：本文构建了中国农业现代化和农村现代化指标体系,以2035年基本实现现代化为目标,基于中国省域面板数据,测算评价全国各省份农业与农村基本现代化完成度,以及农业与农村现代化的耦合协调情况。研究发现,大部分省份农业与农村基本现代化实现度存在明显不平衡,农业与农村现代化的协调性也有待改善,农村现代化滞后仍是协调发展的短板。推动农业与农村现代化协调发展,应在充分把握好两者相互促进的逻辑关系和协同演进规律的基础上,利用好两者之间的关联带动机制,做好乡村空间规划,推进全域土地综合整治,协同推进生产和生活基础设施建设,构建多元化的现代乡村产业体系,营造“宜居宜业”和“生态美、生活美、生产美”的环境。同时,还要加强资金投入的有机协同,围绕激发要素活力深化农村重点领域改革,因地制宜、因势利导地促进农业现代化与农村现代化一体设计、一体推进。

摘要：历史概况 日本邮政储蓄系统建立于1875年,和早期大多数国家一样,它也是模仿英国邮储的模式设计的,目的是培养国民的节俭意识,并通过汇集小额储蓄来为明治维新的顺利推进提供资金支持。截至2002年6月,日本邮政储蓄系统吸收储蓄存款的余额为239万亿日元,大约占日本个人储蓄存款余额的33%,占私人金融资产的17％。

摘要：不动产税费制度的改革应当实现以下几个方面的基本目标：提高土地资源的利用效率；成为调节贫富差距的重要工具；简化税链、清理收费；使不动产税成为较低层级政府的重要财源。根据这些目标，提出的税种与税率设计的初步设想是：在不动产的保有环节将目前存在的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税三个税种合并为一个统一的房地产税，综合考虑居民的承受能力和国际上的一些事例，税率范围可以设定在0．3％～0．8％之间。

摘要："互联网+"时代创意产业的新发展对版权保护提出了新的需求,即不仅需要"有效保护"的版权,更需要可以"便利应用"的版权流转机制。前者在我国有改进空间,后者在政府层面尚未得到关注。结合国内发展和国际经验,要引领"互联网+"在全球的发展,我国应当继续完善版权的"有效保护",即因应产业和创新的发展调整法定保护范围、及时认定新的侵权方式,适当提高侵权惩罚力度;更加应当注重拓展版权"便利应用"机制,即扩大合理使用和强制许可的范围、推动版权快速流转机制的探索和尝试、推广知识共享协议的使用。"互联网+"时代的创新如果不能及时得到传播和应用,版权将很快失去商业价值。因此,便利应用在新时期具有更加重要的意义。

摘要：本报告通过比较不动产税不同税基的特点，提出将市场价值的评估值作为中国不动产税的税基。对建立低成本、高效率的不动产税评估机构进行了设计。比较了不同的评估方法的适用性，以及单体评估与批量评估的异同，提出以计算机辅助批量评估作为不动产税评估的基本方法。设计了评估结果的发布与反馈机制。