摘要：本刊讯(国家发改委消息)日前,国家发展改革委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》(发改环资〔2023〕1375号,以下简称《行动计划》)。《行动计划》强调,加快“以竹代塑”发展要以构建“以竹代塑”产业体系为重点,着力抓好竹林资源培育、竹材精深加工、产品设计制造、市场应用拓展等全链条全要素协调发展,有效提升“以竹代塑”动能、产能、效能,推动“以竹代塑”高质量发展,助力减少塑料污染。

摘要：专家解读:2022年3月25日,国家发改委发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),在业界热切期待和国内外高度关注下,《规划》出台的靴子终于落地,这是我国首个氢能产业中长期规划。《规划》对我国氢能发展做出顶层设计和积极部署,首次明确氢能是未来国家能源体系的组成部分,要充分发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。同时,《规划》也提出,我国氢能产业仍处于起步阶段,在关键核心技术、产业基础、管理规范等方面仍有完善空间。推动氢能产业高质量发展,需要做好以下几个方面。

摘要：第一类鼓励类1、符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产2、高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造3、非金属制品模具设计、加工、制造4、生物可降解塑料及其系列产品开发5、农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产6、高技术陶瓷(含工业陶瓷)产品及装备技术开发7、陶瓷清洁生产技术开发及应用8、光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造9、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造10、新型、生态型(易降解、易回收、可复用)包装材料研发、生产11、新型塑料保温板、大口径塑料管材(直径0.5米以上)、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造12、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用13、高技术绿色电池产品制造(无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池)14、少数民族特需用品制造15、天然食品添加剂原料及生产技术开发应用16、无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)

摘要：过去一段时期,我国产业结构既顺应需求变化支撑了经济高速增长,但所形成和积累的矛盾也成为影响我国未来经济持续健康发展的重要因素。当前,我国产业结构矛盾集中表现为过度集中于生产和加工制造环节的中低端,研发、设计、供应链管理、营销、品牌等关键环节滞后或缺失,由此带来产能过剩问题突出,能源、资源、环境压力加大、贸易条件恶化、国民收入增长缓慢、服务业难以快速发展等一系列问题。"十二五"时期既是我国摆脱国际金融危机走向新繁荣的时期,也是我国由工业化中期向工业化后期转变的过渡时期,我国产业结构调整应实施"突破关键环节、提升价值链"的战略,产业政策重心也应由过去倾斜式的结构政策为主,向支持关键环节的功能性政策为主、兼顾倾斜式结构性政策转变,加快实现由价值链中低端向中高端提升。

摘要：国际金融危机以来,国内外发展环境发生了深刻变化,城镇化是我国扩大内需的最大潜力,也是推动我国经济社会转型发展的重要动力。研究表明,到2020年我国城镇化将带动投资和消费需求22.5万亿～49.4万亿元,未来十年可拉动经济增长3.5～6.8个百分点。今后一个时期,我国将处于城镇化快速推进的后半期,城镇化速度由递增转为递减,预计到2020年我国城镇化率将达到58%～60%,在2040年左右达到70%～75%的峰值。当前,我国城镇化发展面临"两个滞后"、"三个不协调"和"四个体制障碍"等突出问题,重物轻人、高代价、粗放型的传统城镇化发展模式已难以为继,必须积极探索新型城镇化战略,走一条以人为本、城乡一体、绿色低碳、集约型城镇化发展道路。新型城镇化战略要立足农村人口众多、资源短缺、体制转轨的基本国情,着眼于推动体制机制由"双轨制"向"一元化"转变、发展重点由"扩空间"向"提功能"转变、空间布局由"板块式"向"网格化"转变,做到"四个坚持、四个发展"。一是坚持以人为本,以农业转移人口市民化为重点,加快人口城镇化进程,促进农民工真正彻底地融入城市社会,实现城镇化包容发展;二是坚持城乡一体,以促进城乡要素资源平等双向流动为重点,加大城乡统筹、以城带乡力度,促进城乡良性互动,实现城乡融合发展;三是坚持高效集约,以城市群为主体形态,构建"发展轴—城市群"空间结构,夯实"两横三纵"国家级发展轴,重点推进"10+6"城市群建设,实现大中小城市和小城镇协调发展;坚持绿色低碳,以建设美丽城市为方向,确保城镇人口增长、经济社会发展与资源环境承载能力相协调,实现城镇化可持续发展。实施新型城镇化战略,要处理好顶层设计和重点突破的关系,加快推进制度创新,探索以扩大县级城市职能为重点的城市管理体制改革,创新跨区域城市群协调联动发展机制,积极稳妥推进户籍制度改革,完善农村土地流转和征地补偿制度,建立农民工市民化的成本分担机制,全面建成覆盖城镇常住人口的基本公共服务体系。

摘要：走中国特色新型城镇化道路是当前我国经济社会发展的一项重大战略部署。我国城镇化发展中存在着人口城镇化不彻底、土地城镇化快于人口城镇化、中小城市发展机会不均等、服务业发展滞后等主要问题。我国城镇化发展所面临的国际国内形势正发生着深刻的变化,推动城镇化发展方式转变刻不容缓,因此,必须要处理好政府与市场、城镇与农村等七方面关系,并从推进户籍制度、城乡用地制度、行政区划管理、投融资体制、公共服务等方面改革的角度,设计推进中国特色新型城镇化道路的具体路径。

摘要：近年来,创意产业的发展在我国日益受到重视。政府方面,相关优惠政策纷纷出台,各地竟相设立创意产业专项基金,建设创意产业园区;企业方面,与创意产业相关的如动漫游戏、娱乐演出、设计、广告、传媒等公司层出不穷……然而,我们应该清醒地认识到,目前,我国的创意产业发展仍然处于起步阶段。还没有形成规模效应,在追赶创意的潮流中,还存在着盲目跟风、产业趋同、侵犯知识产权等不良现象。要真正将创意产业发展成为我们的优势产业乃至支柱产业,需要社会各界有识之士的共同努力。本期我们编发的两篇文章,分别阐述了创意产业发展的“六大方向”和“五种误区”,希望能为发展中的我国创意产业带来有益的参考。

摘要：中国改革、开放中的所有制结构政策取向,既不同于老牌的资本经济体,也不同于取消了社会主义方向的转轨国家,其精要集中体现在十六届三中、四中全会的决议中。不应该以资本经济体和放弃社会主义方向的转轨国家的所有制模式为中国的参照系。主张国有资本从竞争性领域退出是错误的。实践表明,新自由主义在所有制结构、市场与国家关系和劳工政策上的错误主张不足取。公立医院改制的思路和机制设计要慎之又慎,广泛征求不同利益集团和各方面专家的意见,三思而后行,统一政策和步伐。要严肃治理抢先改制。落实最低工资制度和完善社会保障制度,需要中央政府采取措施端正地方政府的目标和行为,加快建立城乡一体化劳动监管体制。不能仅由执法力量严重不足的基层劳动部门唱独角戏。

摘要：近日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下简称《意见》),聚焦当前8个电力现货市场试点工作中面临的重点和共性问题,有针对性地提出政策意见或要求,引起行业广泛关注。国家发改委体制改革综合司、国家能源局法制和体制改革司负责人表示,电力现货市场是现代电力市场体系的基础性核心部分,一方面要确保市场设计科学合理,建立市场机制和价格机制引导电力生产和消费,促进电力工业健康发展;另一方面也需要综合施策、共同推动,全面加强配套机制建设。

摘要：近几年，随着我国电石法聚氯乙烯产能的迅速增长，电石渣的处置与相关产业政策衔接问题日益突出，为此，国家发改委组织国家环保局、化工协会、建材协会、相关设计研究单位和有关生产企业开展了专题调查研究，现将有关情况介绍如下。