摘要：解放思想、锐意改革,打开国门融入世界,“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国大踏步赶上了时代!”“实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的主要社会矛盾的难点重点在农村,尤其是森林资源丰富但社会经济欠发达的集体林区,直接关系到人与自然和谐共生的中国式现代化建设的成色和底蕴。改革开放以来,党和政府坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新。改革推进过程中,坚持顶层设计和基层探索相统一,重大改革坚持试点先行,取得经验后再推广。围绕林业市场化和集体林产权,推行了林业三定、再集体化、新一轮集体林权制度改革和深化集体林权制度改革等探索与实践。

摘要：我国已正式设立第一批国家公园,并正在建设全世界最大的国家公园体系,但如何实现国家公园的统一、规范、高效管理是一项重要挑战。为高质量建设国家公园,进一步完善管理体系,本文通过深入剖析我国国家公园现有管理模式存在的困难和问题,比较分析了美国、加拿大、澳大利亚和巴西等面积大国的国家公园管理体系。研究发现,我国国家公园中央层面管理体系尚不健全,当前依托森林资源监督专员办事处(简称专员办)建立单个国家公园管理机构、赋予其派驻监督职能存在弊端,难以充分发挥作用,同时存在专员办设置方式亟待优化、跨省级行政边界的国家公园管理难题需要破解等问题。国土面积较大的国家均在中央层面建立国家公园管理局-区域办公室(区域管理处)两级管理体系,推动管理力量深入基层一线。结合我国实际,提出落实派驻监督职能、推行区域管理、明确垂直管理体系各方职责的管理体系优化路径,建议从中央层面完善顶层设计,尽快构建国家公园管理局-片区局管理体系,整合国家林业和草原局现有15个森林资源监督派出机构,组建6-7个国家公园片区局,将资源监督职能转交剩余8-9个专员办,明确各管理主体职责,为我国国家公园管理提供参考依据。

摘要：利用6省区、15县市、2707个样本农户1995—2016年连续跟踪调研数据,在充分考虑相关政策和市场因素等动态变化的基础上,定量估计退耕还林工程对农户生产要素投入的影响,采用递归方程模型估计了退耕还林工程对农户收入的直接影响(退耕还林补助与放弃的退耕地种植业收益之差)和间接影响(退耕还林工程引起生产要素配置调整带来的收入变化)。结果表明:第一,农户参与退耕还林使其耕地经营面积减少25.06%,林地经营面积增加57.88%,以土地为基础的生产费用减少11.41%,非农劳动力投入增加9.99%;退耕还林工程对样本农户以土地为基础的劳动力投入和种植业集约经营未产生显著影响。第二,退耕还林工程直接增加了样本农户3.73%的以土地为基础的收入,间接增加了8.57%的以土地为基础的收入和7.85%的非农收入。第三,相对于黄河流域,退耕还林工程对长江流域样本农户收入的直接影响较大,但间接影响较小。在退耕还林工程后续政策设计中,需充分重视退耕还林工程对农户生产要素投入和收入的影响及其路径,强化因地制宜的理念。

摘要：在人类社会经济发展中,森林生态系统发挥了重要作用。森林生态补偿成为政府和社会各界恢复和保护森林生态系统的重要手段。笔者综述了森林生态补偿的概念、原则、设计机制、所产生影响的评价以及交易成本对森林生态补偿的影响等方面的研究进展,认为已有研究取得了较好进展,但在经济学理论与政策可操作性等方面依然存在可改进的学术空间,需要充分考虑森林生态系统的长期性和社会经济发展的动态性,更好地把握森林生态补偿实施效果,完善森林生态补偿政策设计。

摘要：【目的】恢复生态系统和改善农户生计是实施退耕还林工程的两大核心目标,作为世界上财政投入最大、涉及农村人口最多的生态恢复工程之一,不同农户可否平等地分享实施退耕还林工程所带来的收益是迫切需要解决的问题。【方法】利用包括6省区、15县市的952个样本农户的1995—2016年的长期大样本平衡面板数据,基于持久收入假说和心理账户理论,采用递归方程模型测度与分解退耕还林工程对样本农户收入和消费不平等的影响。【结果】通过改变样本农户以土地为基础及非农持久收入和暂时收入研究表明,实施退耕还林工程拉大了样本农户的收入和消费不平等程度,对收入不平等的影响高于对消费不平等的影响,两者均呈先升后降的趋势;退耕还林工程对以土地为基础的和非农持久收入影响拉大了样本农户的收入不平等,对以土地为基础的暂时收入的影响有助于实现样本农户的收入平等,退耕还林工程对样本农户收入不平等的影响仅部分传导为对其消费不平等的影响,对以土地为基础的持久收入影响是拉大样本农户消费不平等的主要因素;退耕还林工程缩小了长江流域样本农户的收入不平等,对消费不平等的影响甚微,同时拉大了黄河流域样本农户的收入和消费不平等。【结论】实施退耕还林工程拉大了样本农户的收入与消费不平等,因此,在后续政策设计中,应充分重视这一重要影响,适当调整相关政策,促进农户收入和消费平等。

摘要：本文以现有自然资源会计研究为基础,尝试进一步丰富自然资源会计的管理属性,通过对现有研究成果的分析和对比,针对中国政府在资源管理方面的监督审计需求和自然资源资产负债表研究和实践中存在的不足,提出改进机制:构建自然资源报告。通过分析人为因素对自然资源带来的影响,给出自然资源报告的信息结构和账户内容,研究认为,自然资源报告体系在逻辑基础和理论基础方面具有合理性和可行性。该体系框架由基础情况报表、保护修复情况报表、资源利用情况报表、资源破坏情况报表四个部分组成,并给出了自然资源资产负债表、自然资源质量情况说明表、保护修复政策情况说明表、保护修复资金情况说明表、自然灾害情况表、破坏资源案件登记表的参考表式。研究可为以监督管理为主要诉求的自然资源管理制度创新提供参考。

摘要：准确量化半干旱区森林植被耗水特征及其影响因子对植被-水-土的综合管理至关重要。选择内蒙古大青山的华北落叶松人工林为研究对象,利用热扩散探针法监测树干液流,同步监测气象因子和土壤体积含水量。结果表明,研究期间华北落叶松冠层蒸腾存在明显月、季节变化,冠层蒸腾季节变化呈单峰曲线,冠层月蒸腾量(mm)为8月(55.08)>7月(54.76)>6月(48.76)>5月(43.13)>9月(40.20)>10月(12.36)。华北落叶松林冠层蒸腾与气温、太阳辐射、大气湿度、饱和气压差、风速、土壤水分均存在极显著相关关系(P10 mm的次降水量显著影响华北落叶松人工林冠层蒸腾。总体来看,气温、太阳辐射、大气湿度和降水是影响华北落叶松冠层蒸腾的主要环境因子。

摘要：集体林在生态文明建设和乡村振兴中发挥着重要作用,集体林权制度改革是集体林区改革与发展的关键举措之一。2002—2022年的集体林权制度改革可划分为2002—2011年和2012—2022年两个既相互关联又有明显区别的阶段:前一个阶段以集体林确权和推行家庭经营为主要特征,后一个阶段以鼓励集体林权流转以实现规模经济为特征。在构建多元主体互动制度变迁理论分析框架的基础上,利用8 855个跟踪农户样本和351个新型林业经营主体样本进行集体林权制度改革效应与演化分析,研究结果发现:政府决定了集体林权制度改革的启动时机和核心措施,集体林权制度改革是政府精心设计和集体林经营主体自发适应相互作用的制度变迁;生态目标和经济目标的不协同是集体林权制度改革的重要制约因素之一,集体林权制度改革与政府政策制度、市场等动态演化步调不吻合是集体林权制度改革持续推进的动因。应强化制度的系统性和集成性,协同推进集体林权制度改革及其配套改革,坚持顶层设计与“摸着石头过河”相结合,实现政府目标和集体林经营主体目标的耦合与协同,促进集体森林资源可持续经营。

摘要：改革开放以来,中国进行大量集体林权制度变迁,从政治经济学视角研究集体林权变迁尚不多见。本文集体林权制度变迁置于政治经济等社会制度结构中,集体林权制度变迁内生于政治与经济动态演化,构建了基于路径依赖的政治经济学集体林权制度变迁理论分析框架,设计了集体林权变迁路径的计量经济分析思路,后续研究需要强化集体林权变迁的实证研究。

摘要：天然林是我国森林资源的主体,实施天然林保护修复对于逐步恢复和扩大天然林资源具有重要意义。文中在广泛收集国内外天然林经营与修复相关文献的基础上,对我国天然林保护修复现状、技术体系、存在问题及其应对措施等方面的研究进行了总结、归纳,并提出以下建议:1)加强顶层设计,完善天然林保护制度;2)加强天然林保护基础设施建设,提升天然林保护能力;3)加强适应性经营,实施天然林质量精准提升;4)加强国际交流,借鉴先进技术和经验,促进天然林的可持续经营。