摘要：近年来,政府债务问题持续引起各界关注。本文从财政分权、政府会计制度与政府债务风险的关系出发,结合"一代"财政分权理论和"二代"财政分权理论的主要观点,通过31个样本国家2000—2015年的跨国面板数据,实证分析了政府会计权责发生制记账基础改革在财政分权体制下对政府债务风险水平的影响,并分别检验了不同综合治理水平国家影响的差异性。研究发现:(1)一国财政分权程度越高,其政府债务风险增长水平越高;(2)权责发生制政府会计记账基础改革在与财政分权体制的共同作用下,对控制政府债务风险有显著的促进作用。基于此,本文提出以下政策建议:落实并细化中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案,加快政府会计准则体系的建设进程,确保政府财务数据的客观性和可比性;构建债务管理和政府财务报告信息衔接机制,全面反映政府财力结构和科学核算财政来源,完善财政资金约束制度体系;结合国际通用债务负担指标,科学设计政府财政纪律标准,积极推进政府综合财务报告的披露公开工作。

摘要：我国当前债务规模约束的现实需求和财政预算领域的政策导向都显示推行中期预算(中期财政规划)将是下一阶段改革的重心。本文基于世界银行发布的1991-2008年178个国家(地区)的数据对中期预算对债务规模约束的有效性进行了验证,发现中期预算的实施有助于约束政府的债务规模,并在中期预算实施初始阶段更为有效。本文对中期预算的建立和发展(从不实施中期预算到开始实施或从初级阶段到高级阶段)的影响因素开展实证研究,发现债务规模、实施中期预算的时长、地域影响、国际组织推动和国家经济发达程度等因素对中期预算阶段递进都具有显著影响。其中,债务规模程度对中期预算阶段发展呈现双向影响:当债务占GDP的比重高于60%国际警戒线时,债务规模越大,越表现为维持现状(即不进行"晋级");反之,当低于60%国际警戒线时,债务规模越大,中期预算更容易"晋级"。

摘要：杜:我注意到您在公共财政管理方面已经积累了十分丰硕的成果,并且您的研究兴趣非常广泛,从税收、政府支出、预算管理到政府债务、财政风险防控都有所涉猎,但是您最近的研究主要集中在中国的房地产税问题,想请教您选择房地产税这个研究主题是出于何种考虑,您是否认为房地产税是完善中国政府治理的一个突破口?