摘要：经过多年的发展,长江三角洲区域一体化上升为国家战略。本文通过系统梳理关于长三角区域一体化发展模式之争的文献,以及长江三角洲区域一体化进程经历过的从需要中央政府宏观协调,到主要依赖各省市城市政府自发协商合作,再到重新需要中央政府顶层设计,高质量提升区域一体化合作水平的螺旋式上升之基本经验,剖析了新时代长江三角洲区域一体化发展的优势与不足,在此基础上提出了站在新时代起点上的长江三角洲区域一体化发展新型战略,需要将视野放到引领当代中国国家现代化发展30年、50年、100年乃至更为长远的根本战略的制定之上这一具有高度前瞻性的创新性观点,即到2050年,构建以'区域规划一体化'为引领——以'上海大都市圈管理委员会'为突破口——以'上海都'行政区划为落脚点的'分三步走'式'都带融合发展战略'。

摘要：由以世界级城市群为目标的新三大都市圈与以国家级城市群为目标的四大核心城市群共同构筑的当代中国城市发展新形态,标志着以大都市治理范式建构为目标的当代中国国家建设主导范式的正式登场,昭示当代中国国家建设催生以大都市治理为核心的发展新动力,开辟以大都市治理为主战场的发展新空间。当代中国大都市治理范式是集共有权利、共有设施、共有规则、共有形态、共有绩效以及共有知识体系于一体的新型大都市治理范式,呈现了基于共享的统筹式治理模式、基于ICT的智慧型治理形态、政府主导下的多中心治理机制"三新"特征。推动当代中国大都市治理范式的转型,必须遵循从统筹区域合作到促进协同发展再到推进区域经济社会文化一体化发展这一中国式制度演进轨迹的基本经验,坚持"先规划对接,再深度协同,后一体化发展"的战略理念,实施"区域规划对接对联、基础设施互联互通、市场体系开放开发、区域制度深度融合、经济社会文化一体化发展"五位一体的战略举措。在此基础上,用大都市治理范式创新的最新理论成果与制度体系设计,为当代中国大都市治理现代化提供富有指导意义的理论资源与发展动力。

摘要：条块分割的制度造成了政府治理的碎片化困境。为破解此问题,可从数据连接、流程驱动和结构再造三个层次建构“政府即平台”方案,而这种协同治理数字化实践的可能性仍值得探讨。对“基层治理四平台”的案例研究发现:凭借数字化手段,政府部门建立起无缝化、矩阵化、网络化的治理模式,从联动机制、要素结构和职能体系三个维度超越了中西方协同治理的传统经验和“政府即平台”的既有理论。就改革的预期而言,数字化功能的充分释放须以政府职能转变为前提,以权责厘定及资源配给的有效性为基础。并且随着实践深化,一种遵循治理现代化的本土逻辑,愈发强调集中统一的整体性建构,立足服务需求并兼顾改革成本的一体化制度设计将成为应然选择。