摘要：本文利用随机前沿分析框架测算中国电网公司的效率变革,在此基础上选择反事实分析法,模拟实施新型规制模式的成本效应和福利效应。实证结果表明,效率导向型收入上限规制不是零和博弈,能带来监管改革红利。据此,进一步优化现有输配电价规制模式,不仅可改革输配电行业中被掩盖的低效率环节,还可将其转化为推动行业高质量发展的重要源泉,实现电网公司的效率变革和社会福利的改善。

摘要：在公平竞争理念已成为全社会基本共识的情形下,其与环境规制的关系少有涉及和探讨。为此,文章首先厘清了环境规制与公平竞争之间关系的理论逻辑,接着基于异质性企业视角,从规制立法并未考虑企业的异质性、规制执法的选择性和偏向性、作为市场主体不正当竞争的工具、促使企业向规制强度较弱地区转移四方面归纳了环境规制影响公平竞争的具体路径。随后从现实原因与理论症结层面解析二者相冲突的深层次原因,发现规制方式不完善、地方执法机构专业性与独立性缺乏、规制理论并未包含公平竞争是造成此现象的根源所在。最后提出须通过在环境规制中引入公平竞争、基于企业的异质性完善既有规制方式、提高环境规制机构的专业性与独立性、协调区域间环境规制政策四个途径对二者的关系加以改进。文章为在环境规制领域践行公平竞争理念提供了理论参考和现实路径。

摘要：减碳措施一般会带来总产出的降低,因此有必要从全要素效率的角度评估减碳政策。本文构建了一个方向距离函数模型,允许各决策单元有不等的减排因子,扩大了生产可行集的范围,同时采用了内生的方向向量,避免在选择方向向量时过于主观。基于这一模型本文重新测算了城市层面全要素碳排放效率,并实证分析碳交易政策对其的影响,研究发现,试点政策能够提高城市全要素碳排放效率;中介效应表明,试点政策会通过产业结构和绿色创新等途径提高城市碳排放效率;异质性分析发现,试点政策对于高行政等级和人口规模较大城市的碳排放效率影响更明显。因此,应扩大政策试点范围、鼓励产业结构优化、推广绿色技术创新、制定因地制宜的试点政策等进一步提升碳排放权交易制度的绿色发展效应。

摘要：以新能源汽车补贴政策为例研究补贴设计对市场均衡、产业技术的差异化影响。研究基于城市级的中国乘用车微观销售数据,应用结构估计方法估算汽车产品的需求参数,在均衡分析的基础上,通过反事实方法模拟不同补贴政策设计对新能源汽车产业技术升级的作用,并基于此评价现有补贴政策,提出政策优化建议。研究发现,新能源汽车补贴政策有效促进了新能源汽车市场推广及产业技术升级,但仍存在政策优化空间。在长航化方面,现行补贴政策设计有效促进了高续航里程技术的发展,但基于里程线性的补贴设计更具效率;在轻量化方面,现行政策引导纯电动汽车向低功率重量比的方向聚集,其原因是基于续航里程的补贴设计促使企业堆叠电池组导致单车重量增加;在节能化方面,补贴对中等电能能耗强度汽车的能源利用效率提升更为明显,对其他能耗的影响相对有限。

摘要：专利主张实体盈利模式日渐成熟,衍变而来的专利私掠在帮助企业遏制侵权行为的同时,被质疑是企业滥用知识产权和打击竞争对手的新手段。为避免将专利私掠简单污名化,本文通过构建多阶段动态博弈模型,研究当面对竞争对手涉嫌侵权时,企业实施专利私掠行为的动机及其对社会福利的影响,以探求产生反竞争效应的可能原因及政策含义。研究结果表明:第一,企业是否实施专利私掠行为主要取决于赔偿金和胜诉率的高低,法院对于专利侵权赔偿金的设置在很大程度上影响企业的诉讼决策,专利诉讼经验匮乏的企业更倾向于实施专利私掠行为。第二,专利私掠行为不会损害消费者福利,但如果企业对潜在的强劲对手实施专利私掠行为,则会损害社会福利,产生反竞争效应。第三,专利私掠行为更易导致拒绝专利许可,不利于技术传播,这是因为企业需要权衡许可收益和竞争优势来决定是否进行专利许可。本文既丰富了专利诉讼和专利私掠方面的研究,也为政府优化反垄断执法提供了理论依据。

摘要：在运用LP非参数估计方法测度企业全要素生产率的基础上,本文以用能权交易政策为准自然实验,基于2012—2020年中国重点用能行业A股上市公司数据,采用双重差分模型探究了用能权交易政策对企业全要素生产率的影响、作用机制及其异质性。研究结果表明:用能权交易政策能促进企业全要素生产率提升;用能权交易政策通过促进企业技术创新和优化企业资本配置效率提升企业全要素生产率;用能权交易政策更有助于提升大型企业、高耗能行业企业和东部地区企业的全要素生产率。本文丰富了用能权交易政策效果评估领域的文献,对于完善用能权交易政策设计、推进用能权交易政策实施和促进能耗双控目标实现提供了决策参考。

摘要：2021年日本电力辅助服务市场开始运行,标志着日本政府提出的电力市场体系建设目标基本完成。此后针对市场运行中出现的各种问题,日本政府出台了相应的政策以进一步完善电力市场。回顾日本电力市场体系建设的历程可以发现,实际运行中的电力市场体系是典型的“人造市场”,政府在价格形成机制、市场主体参与机制和交易产品供需机制等各项制度设计中起着决定性的作用,市场运行效率的高低与制度设计的优劣有着直接的关系。日本的经验和教训在一定程度上对中国有效防止在位电力企业市场势力的滥用及延伸、推进多层次统一电力市场体系建设、协调常规机组与新能源机组之间的利益冲突、促进有效市场与有为政府相结合等方面具有借鉴意义。

摘要：本文提出了"三牧"问题,分析了其主要表现及特征,研究了"三牧"问题关键所在和主要成因,探讨了解决"三牧"问题的出路及政策选择。以牧民生活困难、牧业发展减缓和牧区生态恶化为主要特征的"三牧"问题与"三农"问题有着明显不同,其形成关键在于"草畜不平衡";解决"三牧"问题的出路在于通过机制设计实现"草畜平衡",在现有草场承包制基础上,通过有效组织形式及草场承包权流转实现资源整合。

摘要：本文从宏观和微观两个层面分析了中国基础领域放松规制的趋势与弱势群体福利变迁之间的联系。基本观点是:民资参与基础领域对弱势群体福利的总体效应不明确,但蕴含着侵害弱势群体福利的风险。反垄断、放松规制和民资参与中国基础设施服务是改革的方向,但这样的改革必须以政府完善的规制体系为前提。公共决策者要独立、公正地设计出精巧的机制,寻求放松规制与普遍服务之间的平衡。

摘要：中国基础设施产业的亲贫规制体系设计受Ⅰ、Ⅱ两大类约束条件的限制：Ⅰ类约束包括基础设施产业固有的五大经济特性，Ⅱ类约束是亲贫目标。在Ⅰ、Ⅱ两大类约束条件下，就中国这样的发展中大国而言，一个优良的亲贫规制体系设计的最优解，必须是既能刺激私人资本进入基础设施产业，增加总供给，同时，又能确保弱势群体可以分享到这种增长的好处。这应该是当前中国基础设施产业亲贫规制体系设计的总纲。最后，从微观和宏观两个层面探讨了中国基础设施产业的亲贫规制体系设计。