摘要：以科学发展观为指导，政府管理的理念是以人为本。我国党和政府集体领导朝着“以人为本”，更加“人性化”，更富有“人情味”地进行工作，十六届三中全会把“和谐”局面作为科学发展观所追求的目标，在此基础上，十六届四中全会明确指出，要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，并把它作为提高执政能力的重要内容，以巩固执政党的社会基础。正如此创办劳教特色是对劳动教养这项社会制度的存在价值与社会效益最大化的一种追求，是劳教制度在目前状况下自我完善的最佳方式。从我国社会治安状况和社会治安综合治理的需要出发，劳动教养工作将越来越体现它的收容性、矫正性、治疗性、特殊性。创办劳动教养特色工作的走向趋势也应该是执行法治化、管理文明化、教育学校化、治疗医院化、

摘要：建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出：“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建筑项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。”