摘要：我国经济步入新常态以来,实体经济与虚拟经济之间发展不平衡现象不断加剧,越来越多具有融资优势的企业为追逐高收益,通过委托贷款、委托理财、民间借贷和购买各类影子信贷产品等方式为企业提供资金。非金融企业已成为我国影子银行业务的一个重要参与主体,非金融企业影子银行化趋势明显。非金融企业影子银行化使实体经济与金融体系之间的联动性加强。针对非金融企业影子银行业务带来的系统性金融风险高维特征,本文引入最小绝对值压缩和选择算子(LASSO)方法,并将其应用到高维VAR模型中,利用滚动回归方法构建非金融行业与金融机构间的风险关联网络,并从总体、行业门类与行业大类三个层面进行分析,以探究我国系统性金融风险产生的原因及跨部门传染特征。研究发现,我国非金融行业与金融机构总体风险关联水平呈阶段性变化,且在风险集聚时期会出现显著上升;非金融行业门类与金融机构间都存在一定的聚集效应,房地产业是非金融行业门类与金融机构风险传染的主要路径之一;银行业系统中的重要性银行一般都是风险净溢入单位,证券业一般是风险净溢出单位,保险业一般是风险净溢入单位;非金融企业从事影子银行业务会挤出实体投资,并通过实体经济与金融体系的联动性,提高其对金融机构的风险净溢出效应,从而增加系统性金融风险。为促进实体经济健康发展,防范化解金融风险,应从顶层设计有效的监管制度。具体而言,一是关注非金融行业的风险溢出情况,完善宏观审慎管理框架;二是加强对非金融企业的政策扶持力度,增强金融服务实体经济能力。

摘要：我国颠覆性创新多元化投入机制的平台支撑体系建设亟待完善,因此需深入研究适用于颠覆性技术多元化投入的利益分配以及政府补贴机制。其中,公平的利益分配和合理化的激励机制是促使颠覆性技术多元投入有效性的关键因素。因此,针对颠覆性技术多元化投入利益分配以及激励机制设计等问题,采取合作-非合作博弈分析颠覆性技术多元投入的各个参与主体行为,引入风险因子探讨不同主体主导下的情况,并进一步研究政府补贴对各主体投入积极性的影响,进而以明晰多元化投入的激励机制方案选择。研究发现:在颠覆性创新多元化投入的过程中会存在创新投入积极性不足的情况,这是由于各主体出于自身利益最大化考虑;由政府牵头时,整个颠覆性技术投入合作较由其他主体主导下的合作收益高;在政府主导下采取政府补贴形式,可以有效激励其他各个颠覆性创新投入主体的积极性。为此,促进颠覆性创新的投入多元化,政府要构建多元化投入机制,设计合理的利益分配机制与激励机制,并在参与合作时设定恰当的成本补贴额度。

摘要：随着全球数字经济高速发展,跨境数字平台企业的规模不断增长,不仅在促进经济发展上发挥重要作用,其政治影响力和社会影响力也不断扩大,因此成为国际政治力量博弈的重要筹码。首先,分别分析了中国与美国、美国与欧盟、中国与欧盟间平台经济的竞合现状及趋势,并发现目前中美竞争较多、合作较少,美欧分歧正逐渐扩大,但中欧合作空间广阔。然后,进一步分析大国博弈造成的平台经济全球治理困境,具体表现为难以形成治理规则、难以建立治理框架、难以构建治理机制,并提出可尝试通过区域性协定和非正式规则突破目前的治理困境。最后,针对中国应主动参与、推进平台经济的全球治理体系建设的战略目标,从完善平台经济国内监管框架和推动平台经济国际合作两个维度提出数字经济时代下具有中国特色的平台经济发展路径。

摘要：集体公益性建设用地使用权虽属民法典之用益物权章调整,然尚存权利内涵与外延不清、权利适用规则欠漏、适配村庄规划缺失、土地管理法则阙如等私法和公法障碍,在提供乡村公共物品、建设用地“同地同权”、处理此权利行使与权力管控协调等维度上难堪重任。剖析集体公益性建设用地使用权在乡村振兴法治目标下的价值功能,且结合该使用权受集体土地所有权和公益性功能约束调整等特点,沿法制秩序展开对其制度体系的拓补修缮甚有必要。具言之,构建以反映农民意志为核心,区分纯公益性与准公益性的集体建设用地使用权多元主体;权利取得参酌国有建设用地“划拨”制,设计符合公益目标的使用权流转规则,建构绝对消灭和相对消灭的权利丧失体系;形成集体公益性建设用地使用权及其地上物的有限处分规则等,还权赋能,助其回归有序法制。

摘要：“一带一路”倡议提出十年来,数字合作快速发展,取得了一系列成就,包括:数字合作机制逐渐形成,数字互联互通水平显著提高,丝路电商成为贸易发展新引擎,移动支付网络助力货币结算更便捷,民众的数字合作获得感不断增强。强调顶层设计和战略对接,重视民生应用和民众获得感,注重企业为主和市场化导向是过去十年“一带一路”数字合作取得成功的重要经验。然而“一带一路”数字合作也面临着诸如美西方国家制衡和打压,全球数字治理体系不成熟,国家间数字基础设施鸿沟和数字人才鸿沟不断扩大等现实挑战。因此,为进一步推进“一带一路”数字合作,中国需要优化“一带一路”数字合作国际传播效能,积极参与和完善全球数字治理体系,促进数字基础设施建设合作,加快数字人才的培育合作,不断推动“一带一路”数字合作走深走实。

摘要：提升产业链供应链现代化水平能够有效提升中国产业的国际竞争力。粤港澳大湾区是国内国际双循环的汇合点,在培育现代化产业体系、有效衔接国际规则和机制方面具有突出优势,在制定协同发展规则、衔接供应链管理机制以及提升现代化水平等方面仍然存在短板。为了更好以规则衔接促进粤港澳大湾区合作,推动实现产业链供应链现代化,基于区域一体化和区域治理理论,从产业链合作、供应链协同、现代化水平提升3个方面分析粤港澳大湾区内部产业规则衔接、机制对接的现状以及具体问题。研究认为,粤港澳大湾区在产业链合作顶层设计、供应链协同规则、创新要素流通规则方面已有明显进展,但是存在产业发展同质、通关便利程度不足、现代化标准对接暂遇瓶颈等问题。研究表明,粤港澳大湾区要加速对接产业链升级规则,实现产业链一体化发展,持续畅通供应管理规则,建成稳定的供应链体系,促进产业现代化发展规则衔接,共同提升三地科研实力,带动各类要素畅通流动,力促产业链供应链现代化提升建设取得新的突破,构建参与国际竞争合作新优势。

摘要：关联担保是金融市场的一种重要信用机制,有助于提高企业融资能力和投资水平,但也会给担保企业带来债务风险,限制其创新和发展。通过关联担保风险管控对担保行为加以规范,是趋利避害、促进企业创新的有效途径。文章依据“法与金融”的理论脉络,以《关于加强企业担保圈贷款风险防范和化解工作的通知》作为准自然试验,使用2009-2019年沪深A股上市企业微观数据,构建双重差分模型分析关联担保风险管控对企业创新的影响。研究发现:(1)关联担保风险管控能够显著提升企业的创新能力,该促进效应主要体现为除外观设计型专利外的各类专利申请量的增加;(2)关联担保风险管控能够通过规避债务违约风险、降低经营环境不确定性、防止管理层短视和推动企业联盟合作四个渠道促进企业创新;(3)关联担保风险管控能克服大股东代理成本高、机构投资者持股比例低的内部治理缺陷,从而激励企业创新;(4)担保圈法规的创新激励效应离不开司法保护,且在保险市场发展较好时,该法规更能提高企业的实质性创新水平。文章为统筹金融风险防范和高水平企业创新、保障经济稳中向好发展提供了一定的决策参考。

摘要：从提高文化认同感、降低贸易成本、共享信息三个维度,剖析孔子学院这种文化交流形式对区域贸易合作的影响机理,进而基于1992~2013年“一带一路”沿线64国对华贸易数据,检验孔子学院在中国与沿线国家区域贸易合作中所起的作用。研究发现,孔子学院的建设显著地推动了中国与“一带一路”区域的贸易增长;相较出口贸易,孔子学院更能推动“一带一路”沿线对华进口贸易的增长;相较“一路”沿线,孔子学院更能促进“一带”国家对华贸易的增长;此结论在多种稳健性检验下依然成立。在“一带一路”进入实质性建设的新阶段,中国应更加注重在政策设计上发挥诸如孔子学院等文化交流因素反哺经济的作用。

摘要：针对学界对"一带一路"的属性认知与学术定位比较分散这一现象,文章从制度视角考察了古丝绸之路的形成与历史变迁。作为物质形态的丝绸之路承载着东西方商贸流通、文明对话的重要功能,在长期的演化进程中,逐渐内化为一种制度,协调中国与沿线国家的关系。而"一带一路"倡议所体现的"共商共建共享"的全球治理观正是在现代话语体系下对丝路精神的传承与创新,其多元性、复合性、开放性、关系性及互补性表现出对现有国际制度创新的典型特征,是一种能兼容贸易、金融、货币、发展等治理领域的多边制度。这一创新性设计,使得"一带一路"建设具有减少交易成本、提高资源配置效率、提升经济合作绩效的制度功能。随着"一带一路"的走深走实,客观上需要"一带一路"合作进一步制度化,形成更高水平的国际合作机制。制度分析有助于对"一带一路"的高质量发展加以理论研究。

摘要：随着各种新现象、新技术、新治理模式的出现,1996年《行政处罚法》所设计的行政处罚制度遇到了空前的挑战。自治领域的行政处罚契约化、一般法与特别法之间日增的张力、行政处罚在新技术领域的无所适从等都是当初《行政处罚法》制定时所未能充分考虑到的问题。行政处罚将朝着深层次的契约化、专业化方向发展,就此有必要明确《行政处罚法》在行政处罚法律法规体系中的总则地位,明确一般法与特别法的关系,规定特殊领域行政处罚的设定要求与标准,完善《行政处罚法》的相关重要制度,吸收来自专业行业的实践经验,并建立契约化行政处罚理论与制度。