摘要：在国土空间规划“五级三类”体系下,亟须对现行详细规划的主要类型即控规进行整体优化,实现与其他各类规划的协同,开展现行控规评估工作则是控规优化的基础。结合广州市国土空间规划试点工作,以落实国土空间规划体系的传导、衔接与协调为导向,从评估要素体系、评估技术路径、评估成果应用3大维度探索国土空间规划背景下广州市现行控规评估技术体系,以期为全国其他城市开展现行控规的评估工作提供技术参考。

摘要：梳理广州不同阶段总体规划—详细规划传导体系的演变,结合国土空间规划改革实践,认为规划传导体系需适应超大城市治理逻辑,从技术与行政闭合、保护与开发并进、规划与规则关联、精准与灵活协同的视角出发,着重优化5类管控要素的传导路径:一是指标传导,需加强不同空间尺度的指标转译工作,注重指标传导与实施监测过程的协同;二是公益性要素传导,宜以“定界”“定位”“定量”“定标准”的多元方式,区分控制线和设施等要素刚性管控的层次性;三是空间战略传导,应推进补充性文件制定,深化核心战略资源的空间细化与管控要求等;四是主导功能传导,建议加快用途清单和政策清单制定,保障“主体功能分区—一级规划分区—二级规划分区—用地用海分类”用途传导的一致性;五是空间容量传导,应重视“人—地—房”承载力的协同传导,提升空间容量传导的科学性。

摘要：从空间生产理论出发,对控制性详细规划的空间生产调控特征进行深入认识,探讨控制性详细规划当前的空间生产困境以及新时期调控空间生产逻辑的转变。聚焦“前端评估—中端编制—后端实施”的全生命周期,从评估查底线、分层强弹性、功能重混合、设计更精细、实施保公益等方面探索新时期控制性详细规划编制管理的创新发展思路和趋势,希冀为各城市控制性详细规划编制管理提供借鉴。

摘要：随着城市居民亲近自然的户外活动需求日益增长,出现了在城市公园中开展露营活动的新现象,因此有必要探讨城市公园如何更好地支撑露营活动的开展。从游客满意度视角出发,通过构建城市公园露营满意度指标体系,基于在广州部分城市公园获取的问卷调查数据,运用IPA-Kano模型对城市公园承载露营活动的满意度进行评价。研究表明:基本型要素包括从公园入口到露营点的方便程度、随身财物的安全、消防安全、疫情防控措施、露营区域的空间充足程度、露营区域的私密性/嘈杂程度、露营区域的树荫、开放区域大小和草坪的保养维护水平,是最需要改善的要素;关键性绩效型要素包括停车方便程度和蛇虫叮咬,是第二优先级的待改善要素;不同要素的露营满意度在不同类型公园间存在差异。旨在提高城市公园满足居民露营需求的能力,以期为城市公园绿地的开放共享方式提供参考借鉴。

摘要：从目前已有的理论研究和实践来看,青年发展型城市的探索仍然偏向工作方案和政策层面,针对空间需求及规划建设策略的研究相对较少。基于需求理论、空间干预理论,探讨青年发展型城市中“青年成长—城市发展”相互作用、双向奔赴的内涵,提出保障型、融合型、发展型、互促型4类青年发展空间。根据青年人群结构、城市发展阶段的不同,这4类空间的空间要素、空间布局、供给模式、建设指引呈现不同的特点,并以东莞这一“青春之城”为例,从4类空间出发,提出青年发展导向的空间规划策略。

摘要：历史文化街区的保护活化对于传承城市历史记忆、提升城市形象、增强市民凝聚力、促进城市可持续发展具有重要意义。然而,现有研究存在研究视角单一、理论框架缺失、评价方法粗放、治理机制不完善等问题,难以实现街区精细化更新。因此,引入场景理论,针对老城区中常见的连片历史文化街区,创新性地从“评估—治理”模式出发,提出“场景评估—场景规划—系统治理”保护活化思路,识别街区及周边功能一体化区域在场景退化及坍塌方面的具体表象和症结根源,探索系统性治理手段并建立支撑机制。研究聚焦广州荔湾老城区连片历史文化街区:(1)提出“基础要素+现状成效”评估方法,将连片历史文化街区视作多元场景的组合体,多维度综合评估现状,全方位、科学客观地评估实际问题;(2)运用场景理论,聚焦多元场景培育,提出多维度改造治理策略,探索保护活化的治理手段和实施路径。

摘要：文章对广州建城以来的城市空间演变历程进行梳理,根据城市空间演变动力和特征将其分为4个阶段:受自然地理环境、传统礼制思想、对外商贸等影响,广州长期在云山珠水之间单中心发展;1949—2000年间,工业化、开发区建设以及两次全运会配套建设推动城市沿珠江水系向东组团式发展;在2001—2010年间,通过一批重大基础设施和新城新区建设,广州实现了多中心的战略拓展;2011年以来,广州通过聚焦重大交通枢纽、创新平台、高品质公共空间等核心区域,促进了城市空间的优化与提升。文章认为,规划引领下的重大建设项目、新城新区开发、大型体育赛事等大事件是推动城市空间演变的重要动力,广州未来应进一步突出高品质发展与民生建设,提升城市发展品质。

摘要：随着社会经济的高速发展,珠三角地区的人口年龄结构不断变化,给城乡空间的发展及服务设施的配置等带来了新的需求。文章基于“六普”“七普”数据,以区县为主要研究单元,分析珠三角地区人口年龄结构老少“两端”的演变格局,并基于0~14岁少儿人口和60岁及以上老年人口的比例变化进行聚类分析,将研究单元划分为老年人口比例加速提高型、少儿人口比例加速提高型、少儿和老年人口比例双提高型、年龄结构相对稳定型四类人口年龄结构“演变单元”,并发现四类人口年龄结构“演变单元”在空间分布及人口、经济和用地的变化方面均有显著差异。依据各类人口年龄结构“演变单元”的特征和需求,文章提出各类单元可分别侧重在适老型空间建设、儿童友好型空间建设、全龄友好型空间建设及公共服务设施配置与人口年龄结构的匹配性方面做出规划应对。

摘要：高品质的公共服务设施供给是城市体现社会公平的重要方面,也是资源要素高效配置的重要抓手。但当前以地为中心的公共服务设施配置思路未能充分响应人群的多元需求,给城市带来了极大的土地供给压力。文章解读了城市发展过程中公共服务设施配置的公平和效率内涵,认为当前公共服务设施的配置应向以人为中心的思路转变,充分考虑人口结构、空间分布、发展趋势、行为特征等多维度特征,通过“人口—设施”的精准匹配,实现公共服务设施的均等、高效供给,并以东莞公共服务设施规划为例进行实证研究,以期为其他城市提供借鉴。

摘要：在全球竞争背景下,我国逐步迈入创新驱动的高质量发展阶段,创新型经济发展带来了产业空间新需求。创新型产业用地作为承载创新型经济活动的主要空间载体,具有特有的空间生产逻辑。如何引导创新型产业用地资源合理配置与利用,最大化发挥其空间资源的生产效能,使之与新的生产模式相适配,是城市创新高质量发展的关键。文章通过引入空间生产理论并对其进行转译,解析创新型产业用地在创新生产模式、创新人群需求以及城市空间发展新理念等方面的空间生产特征。同时,以广州市为例,剖析其在空间生产语境下现行创新型产业用地规划管理的困境,从空间准入、规划引导、土地供应、分割运营、供后监管等全生命周期管理环节探索创新型产业用地规划管理的针对性优化策略,以期为其他城市提供经验参考。