摘要：现行城镇住房保障制度对城镇住房保障的发展发挥了积极的历史性的作用,但因其制度设计本身存在多方面的缺陷使得其难以支撑城镇住房保障的可持续发展,要解决城镇住房保障中存在的诸多现实问题迫切要求对现行的城镇住房保障制度进行改革,要求创新城镇住房保障制度。城镇住房保障制度改革和创新的方向是建立和发展公共租赁住房制度。在当前,公共租赁住房应是新植入城镇住房保障体系的,弥补现行城镇住房保障体系缺陷的,补位性质的,但其功能又是不可替代的城镇住房保障体系的组成部分。在未来,公共租赁住房则应是城镇住房保障体系的核心和发展重点。

摘要：现行城镇住房供应体系对于住房建设和住房水平的提高发挥了重要的促进作用,但也存在政府主导性过强、城市户籍的思维定式、供应结构和定位缺乏整体设计、市场与非市场供应对接机制不平滑、合法供应与不合法供应并存、住房供应波动性大、商品住房市场供应的高度垄断、住房供应种类太多、住房供应管制和调控政策体系不健全等问题,因此,必须通过深化城镇住房体制改革来完善城镇住房供应体系。要完善城镇住房供应体系,必须坚持统筹谋划、整体设计,明确目标、协同推进,市场主导、政府调节,以人为本、全面覆盖,租产并行、租售并举,公平与效率并重等基本原则。

摘要：城市化过程中和城市化完成后的住房保障需求是存在着差异的,住房保障需求的差异是由城市化过程中和城市化完成后城市人口增长、人口结构、住房供求和经济发展所具有的不同的特点所决定的。住房保障制度和政策的设计应该考虑到城市化中和城市化后住房保障需求的差异。城市化中住房保障需求具有需求增长快、增长很集中、需求规模大、需求增长时间长和需求面广等特点,城市化中住房保障制度和政策设计应考虑这些特点。中国当前正处于急遽的城市化过程中,应该根据城市化过程中人口增长、人口结构、住房供求和经济发展等方面的特点,在研究清楚中国城市化过程中住房保障需求特点的基础上,探寻适合于中国城市化过程中城市住房保障发展需要的住房保障制度和政策,寻求最佳的住房保障效果。

摘要：建立住房公积金自愿缴存制度、将灵活就业人员纳入住房公积金体系,已成为住房公积金制度改革创新的方向和住房公积金制度发展的必然趋势。如何能够在"独立运行、缴存放宽、存贷挂钩、提取自由"的基础上,实现住房公积金自愿缴存制度下资金运作的"自求平衡",是住房公积金自愿缴存制度设计的核心问题。本文从一个典型的自愿缴存人在自愿缴存体系运行的一个完整周期内对该体系带来的收益和成本出发,构建了住房公积金个人自愿缴存制度资金盈亏平衡的测算模型。研究结果表明,政策制定者可以通过设定合理的存贷比,实现住房公积金自愿缴存资金运作的"自求平衡"。在国家现行的住房公积金存贷利率政策下,将存贷比设定在4~5倍之间是比较合理的选择。此外,加强公积金中心的风险控制水平和资金运转效率将有助于提高合理的存贷比的取值范围,促进该制度更充分地发挥其住房保障功能。

摘要：现行廉租住房管理制度对廉租住房腾退做了安排,部分地区也已经开始进行廉租住房腾退工作,但廉租住房腾退的现行制度安排并不完善,廉租住房腾退工作在实际上也遇到了很多问题。从腾退方式来看,在针对性、多元化和灵活性方面都存在问题;从腾退激励机制来看,则存在激励机制缺失、经济激励方式单一、制度设计不合理等问题。应针对这些问题完善腾退方式,建立有效的腾退激励机制。

摘要：城市间住房建设用地供应差异是造成城市间住房供应、住房价格差异等的主要原因。城市间住房建设用地供应差异是由城市建设用地供应规划、住房建设用地供应倾向、城市住房建设用地的可获得性、住房建设用地市场面临的竞争、土地财政依赖度以及城市规模和发达程度等所造成的。通过采用系统广义矩估计方法对中国285个地级及以上城市2009—2015年的面板数据进行实证分析发现,城市建设用地供应面积的增长、住房建设用地供应倾向的提高、城市住房建设用地的高可获得性、住房建设用地市场的高竞争、土地财政高依赖度、城市规模小和相对不发达会推动住房建设用地供应的增长,由于这些因素在城市之间存在差异,导致了城市之间住房建设用地供应行为和供应量的差异,最终造成住房建设用地供应和人口增长的不相匹配。一方面要按照人口增长从宏观上保障各个城市住房建设用地的合理增长,预防空间错配,另一方面要通过城市建设用地供应规划和住房建设用地供应规划的动态调整改变已有的空间错配,既要抑制"垄断性"城市惜供倾向,也要抑制"竞争性"城市的多供倾向。

摘要：中国现行的城镇住房保障制度及体系对城镇住房保障的发展发挥了历史性的积极作用,但无论从现行城镇住房保障制度及体系设计存在的问题,还是从城镇住房保障发展中面临的现实问题来看,都需要对现行的城镇住房保障制度及体系进行改革和创新。这种改革和创新应该是系统性的,需根据高公平、高统一和高效率的基本原则,按照整体设计、整体推进的思路,以破解城镇住房保障制度及体系设计中的核心问题为重点,明确城市地方政府的责任,确立公共租赁住房的主导地位,构建科学、合理的保障性住房产权制度,坚持租售并举、配补并举、阶段递进,推进保障性住房建设用地供应方式的多元化,建立起分层、分工合理、权责明确的住房保障管理体系,最终构建起公平、统一、高效的新型城镇住房保障制度及体系。

摘要：建立科学、合理、高效的公共租赁住房退出机制是目前保障性住房管理面临的迫切任务。本文在对武汉市公租房租户退出意愿进行抽样调查的基础上,运用有序概率模型(Ordered Logistic Model)对影响公租房租户退出意愿的因素进行了实证研究。研究发现,公租房租户的个人及家庭特征因素(就业稳定性)、现居住条件因素(在公租房持续居住的时间和对现居住条件的满意程度)、政策认知因素(对退出政策的了解程度、对退出政策的执行信心和对“应退不退”行为的态度、对“骗租”现状的认知、对“梯度租金补贴政策”、“严惩严罚政策”和“加大退出优惠政策”的态度)和对未来改善居住条件的主观意愿(未来独立解决住房问题的信心和未来打算购房的年限)都将对其退出意愿产生影响。政府应当通过积极为承租人提供就业服务、加大退出政策的宣传、加强对应退不退行为的监督和惩罚力度、建立合理的退出奖励机制、实施梯度租金补贴政策、严格控制公租房的面积、户型和装修标准等途径来提升公租房租户的退出意愿,从而推动公租房退出工作的顺利进行。

摘要：近两年理论界研究和地方进行试点的共有产权保障性住房不同于此前已经存在的经济适用住房、限价商品住房等共有产权的保障性住房,而是在现行的保障性住房制度之外新增加的保障性住房制度。是否要发展以及如何发展共有产权保障性住房是城镇住房保障制度和体系改革与创新所面临的重要问题。能满足住房保障可持续高效发展的需要是对住房保障制度的基本要求,而是否能满足住房保障可持续高效发展的需要,则取决于住房保障制度的设计。共有产权保障性住房作为一种新的保障性住房制度,首先需要明确的是构建这种保障性住房制度应该以什么作为目的。以笔者之见,作为保障性住房制度,它应该以促进民生、使政府住房福利显性化、促进保障性住房建设资金的筹集、促进居民住房水平提高、解决居民住房问题、促进住房保障为基本目的。