摘要：最低生活保障的核心制度设计是依据保障标准与救助对象收入的差额实施收入转移。在我国农村低保向全国推开的过程中,各地普遍开展低保申请对象收入核定工作,并使低保对象瞄准的准确性得以逐步提高,但与低保金量化补差的要求相比,农村低保对象的收入核定的功能仍然偏重于瞄准对象,而与计算补差尚未建立直接关联。本文分析了农村低保对象收入核定的现实困境,探讨了收入核定必然将从瞄准对象向测量贫困转变的内在逻辑,并提出了进一步优化多主体参与的低保对象收入核定机制的相关对策思路。

摘要："三社联动"是当前我国社区治理的一种新理念、新机制,它实现了社区-社会组织-社会工作三者间功能的整合,既注重三者优势互补融合发展,又力图促成社区、社会组织和社会工作三者互联互补、协同合作,从而以"三社"来驱动社区治理创新。"三社联动"的基本前提是要具备特定的体制环境、规则和机制设计,应当进一步深化基层社区治理和公共服务体制的改革,正确处理政府与基层自治组织关系,切实消除阻碍社区自我治理的限制性因素,培育社区的共同体意识,增强社区治理内生性创新动力,从而使社区真正走向多主体合作治理。

摘要：在我国,优抚制度是支持国防和军队建设不可或缺的一项基础性制度安排。现阶段优抚保障工作还带有不少计划经济体制的特点,制度定位仍停留在"解困"上,与救助制度的边界混淆不清,与国防和军队改革的要求不相适应,必须以新的理念为指导,坚持问题导向,加强优抚制度改革的宏观思考和顶层设计。

摘要：随着我国经济社会发展迈入新时代,社会救助制度在实现全体人民共享改革发展成果、打赢脱贫攻坚战、解决城市新贫困问题、促进社会公平正义当中都发挥着不可或缺的重要作用。要实现全民共建共治共享,就必须把社会救助制度同步推向新高度。要根据贫困形势和民生需求变化,明确新时代社会救助的地位与使命,找准社会救助制度改革的方向和思路。未来的社会救助制度,应当在预防和化解社会成员基本生活风险上发挥更积极的作用;推进社会救助制度改革,需要理清社会救助制度设计的基本维度,重构救助项目体系,调整救助战略重心,优化财政投入结构,推进社会救助体系建设和体制机制改革。