摘要：研究目的:界定自然资源资产规划理论内涵,明确规划定位、层级和分类,剖析规划引领自然资源资产价值实现的作用机理,理顺规划编制逻辑。研究方法:理论分析法,实践案例分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源资产规划即以国土空间规划和用途管制为前提,以资产配置高效化、综合利益最大化、所有者收益最优化为根本目标,由不同履职主体对权责范围内自然资源资产保护和使用的目标、方向以及空间时序进行统筹安排的过程。规划定位为国家发展规划体系的专项规划,包括国家、省、市、县四级以及资产规划、专题规划和配置单元规划三类。(2)资产整备、资产配置和资产经营是规划关键策略和抓手,通过规划实施,可推进自然资源资产化、资产资本化、资本交易化、产品服务资金化,实现自然资源资产“存在价值—使用价值—要素价值—交换价值”演化。(3)资产规划编制实践要以“整体管护、整体配置、权责利统一”为根本原则,按照“目标导向+分区调控+策略牵引+协同落实”的逻辑开展。研究结论:自然资源资产规划是引导实现自然资源资产“明晰权利—高质供给—市场配置—价值显化—经营管理—收益分配—系统监督”全链条管理的关键,从资产价值实现视角为国土空间规划做补充,是推进“两统一”协同的重要桥梁,需尽快完善规划体系,深化技术规范研究,统筹开展各层级规划试编工作。

摘要：第三次全国国土调查结束后,每年要开展全国年度国土变更调查。相对以往土地变更调查,国土变更调查由原来新增建设用地图斑单要素监测扩展到新增建/构筑物,建设用地拆除清理,建设用地回退到农用地,农用地内部结构调整,新增围填海和拆除图斑、推/堆土区、临时用地等专项图层等全要素监测。本文在年度国土变更调查实际工作经验和国土变更调查技术流程分析的基础上,对相关的技术方法进行设计,并对其中的关键问题进行分析。

摘要：本文结合海岸带地区发展实际,分析了海岸带地区空间品质提升的核心任务,并以江苏省为例,提出了具体策略和实施路径,以期提升海岸带空间治理水平,推动形成“人海和谐共生”的国土空间新格局。海岸带地区作为我国沿海城市群的形象门户,具备地势低平、资源丰富、生产力高等优势,是实施陆海统筹、推进海洋强国建设的重要战略空间。

摘要：土地整理是促进耕地占补平衡的有效手段,实施土地整理工程可以增加有效耕地面积,提高粮食生产能力,改善和保护生态环境,促进农业生产发展。但土地整理项目是否可行及实施效果如何,需要对其改造方案进行可行性检验。通过土地开发整理需涉及的工程、经济、财务、生态、政治、社会等方面的分析,构建一套完整的土地整理项目可行性检验方案,实现土地整理项目的可行性论证与优化设计,完善项目实施,从而推进土地的节约、集约与可持续利用。

摘要：为防止行人随意进入有轨电车轨道,设计了一种电子门栏系统,对电子门栏的外观与控制系统进行了设计。控制系统结合有轨电车运行位置和行人过道安全时间,运用爬坡算法优化电子门栏系统的开启与关闭,再基于道路宽度对系统设置一定的安全预留时间,实现对电子门栏的精确控制。在有轨电车通行道口设置电子门栏系统,避免了传统门栏或路标指示牌在道路上的阻碍与不便,并结合智能警报系统,既可保障人和车的安全,也可有效缓解电车延误。

摘要：农村土地问题是关系改革发展稳定大局的根本问题。农村土地制度改革是农村改革的核心,对整个农村改革起着牵引作用。近年来,江苏在中央顶层设计的大框架下,结合各地实际积极推进农村土地制度改革,取得了明显成效,为农业农村发展释放了活力、增添了动能,但同时也遇到不少现实矛盾和问题,仍需接续努力、深化探索。

摘要：研究目的:运用工程解构思想,结合已出台的公路用地定额标准,构建高速公路节约用地评价体系,并以江苏省典型高速公路为案例,进行高速公路节约用地评价,综合分析当前江苏省高速公路的节约用地水平。研究方法:对比分析法,统计数据分析法。研究结果:江苏省高速公路总体用地水平处于相对节约状态,但各工程组成部分的节约状态存在较大差异。研究结论:江苏省高速公路节约用地存在较大的提升空间,应适时加强用地审核和控制,从用地申请开始,从工程设计入手,在满足工程设计要求的基础上,促进实现节约用地。

摘要：随着城市化进程的不断推进,土地空间开发与保护的矛盾日益突出。比如过度强调开发建设导致生态系统遭到破坏,土地空间布局缺乏统一规划导致耕地质量降低、建设用地布局凌乱等亟待解决的问题。国土综合整治与生态修复为解决土地空间突出问题提供了全新的视角,抓住全国各地国土综合整治与生态修复研究的契机,不断深化研究内容,将其打造为提高土地空间利用效率、增强生态服务功能的有力手段。本文主要探讨了国土综合整治与生态修复的内涵、研究框架和难点,分析了当前研究中存在的主要问题,提出了国土综合整治与生态修复的对策建议,以期为专题的深入研究和调整优化提供一定的参考。

摘要：研究目的:分析目前工程建设项目临时用地管理中存在的问题,探讨工程建设项目临时用地定额确定方法。研究方法:对比分析法,统计数据分析法,Delphi法。研究结果:分析得出高速铁路制梁场基础用地定额及其修正方法。研究结论:在相关工程设计技术规范要求的基础上,综合考虑区域自然条件、工程施工条件、施工进度安排等因素,确定高速铁路临时用地基础定额及其修正方法,为规范临时用地管理提供参考。

摘要：面向自然资源统一管理和国土空间生态系统保护修复的新形势,针对当前生态补偿目标与国土整治修复不匹配、补偿标准不一致、补偿方法单一化等现实问题,本文通过政策剖析、理论解析及应用分析,提出以生态券为载体实现国土整治修复项目生态价值量化的新思路。主要研究结果:(1)生态券是特定生态单元生态功效变化程度的价值量化。生态券制度是对生态券生产、应用、交易、评估、监测等进行管理的政策体系;(2)生态券制度设计的总体思路是以国土整治为生态券实施对象、以占补平衡为需求驱动、以生态补偿为建设目标,以集成生态系统功能、投入、耗散的生态功效框架为生态券测算依据,以国土空间生态修复潜力评价引导生态券价值修正,实现对项目尺度保护修复的整体生态价值的量化;(3)生态券测算包括区域背景设定、项目尺度计算、区域系数修正3个步骤,衔接国土空间生态修复管理流程中区域规划、项目建设、项目评估3个环节。建议建立包括政策法规、监测体系、技术标准等的生态券制度,为完善生态补偿制度及推动国土空间生态修复实施提供支撑。