摘要：公众洪灾应急避险是减少洪灾人员伤亡的重要手段。在阐述应急避险研究现状的基础上,指出亟待加强公众洪灾应急避险能力研究。基于应急管理周期理论和"感知-避险-互助"视角,首先设计了公众洪灾应急避险的概念模型,该模型包括洪灾信息层、避险智能层和避险行为层3个方面;其次构建了公众洪灾应急避险体系,指出该体系由洪灾避险规划、洪灾避险资源准备、洪灾避险预案、洪灾预警与感知、洪灾疏散与撤离、洪灾救援避险和个人避洪能力等7方面构成。构建公众洪灾应急避险模式和避险体系对于进一步完善公众洪灾应急避险机制、提高公众洪灾应急避险能力具有重要意义。

摘要：为提高应急资源的动员效率、保障巨灾情景下的应急资源供给,需要科学地选择应急资源动员点。根据应急资源动员点内涵以及应急资源需求特征,构建应急资源动员点选择指标体系,包括5个一级指标和13个二级指标;设计基于博弈论组合赋权的逼近理想解排序法(TOPSIS)的应急资源动员点选择模型。实例分析结果表明,利用博弈论组合赋权法计算指标综合权重,能兼顾主观和客观因素,结果更加合理;同时,用改进的TOPSIS法选择应急资源动员点,能从多个指标综合考虑动员点的情况,更科学地计算出各动员点对最优方案的接近度,进而确定动员点的优先顺序。

摘要：针对目前应急能力评价模式中没有充分考虑最差的关键性指标,而该指标往往又决定着应急工作的成败这一问题,设计基于Delphi法和最小判别的应急能力逐级评价模式。以突发事件应急管理周期为基础,建立应急能力评价的三级指标体系,首先通过Delphi法确定第三级指标的评判以及相应的权重;然后以第三级指标为基础计算第二级评价指标的评价结果;最后,应急能力的最终评判和第一级指标的评判分别由下级指标通过最小判别法确定。实证表明,该模式具有系统性、科学性和可操作性,它充分考虑了关键指标中的最差指标对应急能力的影响,既有利于应急部门充分重视应急管理的薄弱环节,又有利于逐级查找影响应急能力的具体因素。

摘要：应急资源供给是否满足应急需求直接决定着应急管理绩效。从应急资源保障度视角设计应急管理绩效评价模型,首先对灾害的应对任务进行分解,确定每项应对任务所需要的应急资源,并以此构建应急管理绩效评价指标体系;其次以应急资源供给对应急需求的满足程度为依据构建应急管理绩效评价准则;最后将序关系分析和模糊集对分析法相结合构建应急管理绩效评价方法。算例表明,基于应急资源保障度的应急管理绩效评价模型能从应急资源需求-供给视角科学评判应急管理绩效水平,既避免了因应急资源供给不足而导致应急失灵,又避免了因应急资源供给过多而导致过度应急,为应急管理绩效评价提供新思路。

摘要：[目的 /意义]基于4R危机管理理论,从缩减、预备、反应和恢复四个阶段对政府网络舆情危机管理的方法手段进行认真的分析和概括。同时,分析了影响政府网络舆情危机应对手段有效性的情景要素,为政府处置网络舆情危机提供有益的参考。[方法 /过程]在梳理国内外政府网络舆情危机管理相关研究成果之上,基于4R理论设计了通用政府网络舆情危机场景下的应对手段。以丽江政府网络舆情危机事件为例,探讨危机应对手段的具体情景应用。[结果 /结论 ]4R危机管理理论是一种重要的理论工具,因其在价值取向、行动目标和周期划分上与政府处置政府网络舆情危机有高度契合,因此将其应用于政府网络舆情危机管理具有适用性。危机的概率、种类、强度是影响政府网络舆情危机应对手段有效性的要素,因此危机应对手段的选用要依据具体的危机情景而定。

摘要：遵循评价指标设计的注重整体与突出重点相结合的原则,并基于对突发事件网络舆情风险发生周期的分析,本文构建了包括总指标、分类评价指标、单向评价指标共三个层次计21个指标的突发事件网络舆情风险评价指标体系,继而应用层次分析法,确定了该评价指标体系的权重。

摘要：为有针对性地加强应急资源储备、持续提高应急资源保障能力,需要开展不同情景下的应急资源保障能力评估。根据不同突发事件对应急资源的需求差异,设计6种具有代表性的需求情景;构建2层应急资源保障能力评价指标体系,其中包含4个一级指标,23个二级指标。建立基于最小判别法-改进逼近理想解排序法(TOPSIS)的评价模型,并用算例验证模型。结果表明:引入绝对最优方案的改进TOPSIS法克服了传统方法的逆序问题,能够直接计算出综合保障能力数值;采用最小判别法不仅能直观看出影响最终保障能力的关键资源或者瓶颈资源,还能反映出应急资源保障能力的整体水平。将情景分析引入到评价模型中,则能够全方位评价应急资源的保障能力,从而使评价结果更接近实际需求。

摘要：针对应急演练准备的目标、任务及其实现问题,从演练需求分析入手,以演练策划设计、演练管理架构搭建、演练设计文件编制及演练现场准备为要点,深入剖析演练相关情景设置、要素匹配、统筹协调、模拟处置、现场布局等各项演练准备的内容要点及方式方法,总结提炼演练准备设计基本路径,并以所承担C县食物中毒事件应急演练设计验证其可行性。本研究廓清了突发事件应急演练准备设计基本要求及其实现路径,对切实增强演练管理的科学性、规范性和高效性提供了借鉴参考。

摘要：构建现代农业产业体系是建设我国现代农业的重要体现,它以农业产业的体系化为基础,以农业产业的现代化为本质,以技术创新性、产业高端性、生产设施性、功能多元性、调控高效性和可持续发展性等为特征。中国现代农业产业体系的构建要求积极探索成熟的发展模式,包括市场需求整合型、出口创汇牵引型、主导产业带动型和创意理念驱动型等模式。现代农业产业体系成熟模式的形成要求大力推进农业产业体系的结构协调,逐步提高农业产业体系的技术支持水平,不断探索农业产业体系的组织创新形式,努力实现农业产业体系的合理布局。

摘要：探讨了熵及耗散结构理论方法介入城镇应急避难场所运营管理机制体系研究的可能性,在此基础上,提出城镇应急避难场所运营管理机制设计逻辑关系,并系统阐释城镇应急避难场所运营管理机制设计内容,包括避难所运营组织管理机制、人力资源管理机制、信息沟通机制、设施及物资管理机制、医疗及心理救助管理机制、卫生管理机制、教育文化管理机制等,并勾勒了城镇应急避难场所运营管理机制设计内容逻辑关系图。最后,结合汶川地震灾后城镇应急避难场所运营管理状况,对构建的城镇应急避难场所运营管理机制设计框架进行了初步实践探讨及验证,指出了不足及改进的方向。研究表明,城镇应急避难场所运营管理机制设计能有力地促进城镇应急避难场所灾民的有效避难,对于完善城镇应急避难场所的运营管理理论体系具有较强的参考价值。