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认知滞后与制度滞后:海洋生态补偿的双重滞后与改进: 收藏
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引用; 《海峡法学》2020年第1期22卷 37-46页; 作者：何跃军陈淋淋宁波大学法学院海法与自贸港区建设研究中心浙江大学宁波理工学院法政学院; 目前中央层面与地方层面对海洋生态补偿的认知比较滞后,由此导致了海洋生态补偿的制度滞后——仍然是一种事后型的制度设计。这双重滞后与环境保护优先原则并不相符。为全面贯彻环境保护优先原则,构建人类与海洋和谐发展的新型关系,必...; 目前中央层面与地方层面对海洋生态补偿的认知比较滞后,由此导致了海洋生态补偿的制度滞后——仍然是一种事后型的制度设计。这双重滞后与环境保护优先原则并不相符。为全面贯彻环境保护优先原则,构建人类与海洋和谐发展的新型关系,必须改变上述双重滞后。目前事后型的法律规定并不利于海洋生态补偿,存在针对性不强、现行法律制度无法实现事前型海洋生态补偿、缺乏其他社会主体广泛参与的制度设计、区域性海洋立法不协调等问题,因此未来应向事前型海洋生态补偿法律机制方向改进,并从制度设计的最终目的、制度设计的主体制度、补偿标准等三个方面积极立法和修改,促成事前型补偿机制的成型和落地,有效解决海洋生态保护和开发利用之间的矛盾冲突。; 来源：详细信息评论

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