摘要：国家住房和城乡建设部制定的《建筑工程设计文件编制深度规定》2008年版的“总则”称：民用建筑工程一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。在“方案设计”中规定的“设计依据”是：“与工程设计有关的依据性文件的名称和文号，如项目可行性研究报告（下称“可研报告”）、……”，据此，该文将“可研报告”明确设为“方案设计”的前置条件。正是这一设置，导致了我国工程项目建设前期工作陷入了程序上的混乱与纠结。以政府投资项目为例，业主的项目建设需要工程咨询单位的“可研报告”报批和设计单位的“初步设计”报审；咨询实践中，

摘要：习近平总书记在今年5月24日中央中央政治局第六次集体学习时，就大力推进生态文明建设指出：要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。