摘要：粤港澳大湾区重大基础设施是优化区域空间格局和促进区域一体化、融合互动的重要载体,然而粤港澳大湾区重大基础设施项目面临“一国两制”下制度异质性、利益主体多元化、成本收益难以平衡等诸多横向府际冲突问题,影响不同主体的参与实践。为更好地构建多元协同关系,促进各主体参与重大基础设施协同治理,文章以港珠澳大桥为例,结合协同治理模型(SFIC模型)对港珠澳大桥的协同治理路径(起始条件、催化领导、制度设计、协同过程)、创新表现、潜在问题进行分析,并从利益认知、平台建设、全周期管理、制度发展等方面提出完善我国跨区域重大基础设施横向府际协同治理的路径,以有效提高未来粤港澳大湾区协同治理网络的有效性,更好地服务粤港澳大湾区世界级城市群建设。

摘要：语言是一项特殊的非物质文化遗产,失去语言的载体,粤剧、木鱼歌、咸水歌等口头艺术将成为无水之源;语言同时也是身份认同的载体和建造物。大湾区内形形色色的语言文字,在不同的地域、以不同的形态和程度“混杂”在一起,表达、彰显、建构着立体多元的文化身份。从历史到现在,粤港澳大湾区内粤方言、普通话、英语、葡语、其他汉语方言、其他语言等多种语言文字之间的接触、渗透与杂糅现象,折射出粤港澳三地居民文化认同不断变化的轨迹。其中,粤方言的口语和书面语在香港地区社会的继承与发展,是文化接触中语言与多元文化认同之间复杂关系的一个典型。

摘要：本研究假设在数字新基建项目建成后,政府可以通过分享数字新基建产生的数据以提升项目回报。基于机制设计理论,本文探讨这一存在机制设计者事后投入的招标问题。本文证明,当企业仅存在逆向选择时,政府可以采用“事后分成+固定支付”的线性支付方式,实现对竞标企业的完全抽租和社会最优配置。本文还探讨了当企业同时存在逆向选择和道德风险时,政府的最优招标机制。本文能为数字新基建招标与数据要素市场化改革提供思路。

摘要：“一国两制”制度体系是我国国家制度和国家治理体系建设的重要内容。党的二十大报告站在全局的高度对坚持和完善“一国两制”制度体系作了阐述,为“一国两制”制度体系建设提供了新路向和实践指南。坚持和完善“一国两制”制度体系是党中央深刻总结港澳回归祖国特别是党的十八大以来“一国两制”的实践经验,立足现实、面向未来作出的重大战略部署,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新成果。新时代坚持和完善“一国两制”制度体系,要以习近平总书记关于“一国两制”的重要论述为指导,从基本制度、制度设计和制度内容三个层次明确制度体系的基本框架;坚持全面准确贯彻“一国两制”方针、坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一、坚持落实“爱国者治理”、坚持保持港澳的独特地位和优势等总体原则;从顶层设计与治理过程中建构推进“一国两制”制度体系建设的实践路径,促进“一国两制”制度体系建设迈上新台阶并融入国家治理体系全过程。迈入“一国两制”事业新阶段,应着重从重塑区议会“非政权性区域组织”制度功能、完善和优化官僚系统与国家的情感链接、强化管治队伍治理能力和加快管治效能建设方面提升特别行政区政府治理能力,使“一国两制”制度优势真正转化为治理效能。

摘要：政治资金规管因侧重不同表现为不同的模式,包括以选举中心主义和政党中心主义为代表的重点规管模式和系统性全面规管模式。香港属于典型的重点规管模式,表现为"候选人中心主义"。收入的禁止和限制、公共补助、支出限制、财务申报等四大制度版块均围绕候选人为中心展开设计,规管目标集中在选举过程中。香港政治资金规管有独特之处,主要表现在接受捐助总额上限、候选人同意的支出控制这两个方面;但其规管体系也面临风险,主要表现为收入的禁止和限制版块比较薄弱、"软钱"问题、互联网参与竞选的冲击、日常政治资金(特别是政党资金)规管的空白。

摘要：区域经济一体化和产业集群成长从市场的广度和深度二个方面实现了市场创造,深化了分工,降低了交易成本。同时,区域经济一体化与产业集群成长之间能够形成一种良性的互动关系。珠三角地区在2012年要初步实现区域经济一体化,2020年实现区域经济一体化,其下一步区域经济一体化的思路应重视如何通过产业集群成长来推动区域一体化、市场化和城市化,即如何借助于区域经济一体化的制度设计来加快产业集群的成长,提升区域竞争力。

摘要：粤港澳大湾区世界级城市群建设需要机场群作为支撑,机场群建设需要粤港澳三地紧密合作。当前,五大机场进行大量跨区域合作治理探索和机制创新,但是“有限合作的竞争”与“有限竞争的合作”之间难以平衡。SFIC模型分析视角有助于探究五大机场协同治理的现实困境,在此基础上,通过夯实大湾区机场群资源对接的协同基础、深化催化充分的组织领导作用、锚定协同治理适恰目标的制度设计、提升共商共建共享协同过程有效性、建立健全协同效果评估和反馈创新机制等,可以提升粤港澳大湾区机场群协同治理的全面性和科学性,更好地服务粤港澳大湾区世界级城市群建设。

摘要：对香港特区政治体制特征的描述从制衡配合到行政主导,是一个值得注意的转变。基本法中虽未出现"行政主导"的字眼,但是其制度配置已经鲜明地体现了行政主导的特征和要求。行政主导制隐藏在循序渐进的原则之中,重提行政主导是重申循序渐进原则的要求,也是维护香港繁荣稳定和国家安全的要求,符合基本法的精神。行政主导从制度配置变成现实效果并非易事,目前尚未实现,其原因是极其复杂的,包括制度配置、社会政治环境、权力行使、管理体制、政府自身表现等各个层面。要真正建立行政主导、树立行政权威,需要各种努力,其中重要的途径是组建牢固的管治者同盟或是建立联盟政府;而从长远来看,应考虑鼓励政党政治的良性发展。

摘要：中央对特区立法进行备案审查,是中央行使全面管治权的重要内容。其理论基础不仅要从单一制国家理论考量,还须结合央地立法功能性差异、价值多元性与治理效能进行解释。我国宪法第31条与香港基本法第11条、第17条、第158条及第160条共同赋予特区立法备案审查制度合法性基础。备案审查的本质是中央对特区立法权进行监督,其程序建构须符合制度设计理念。面对中央对特区立法备案审查实践存在的不足,应当及时将备案审查制度规范化,健全备案审查流程及公开程序。通过对发回程序的规范解释,明确发回权在处置阶段的唯一性,进而细化衔接程序与纠正程序。

摘要：经济全球化与区域一体化是当今世界公认的两种发展趋势,区域一体化在全球化的浪潮中高歌猛进。尽管当前中国区域一体化进程初露端倪,但毋庸置疑,其区域一体化程度不深是不争的事实,区域一体化发展面临着路径依赖的消极影响。行政区行政的治理理念、初始制度设计的影响和区域主体行为的消极影响等都成为区域一体化发展的制约。因此,破解区域一体化发展的路径依赖需要治理理念、体制框架、制度网络、利益格局和动力结构等方面的创新。