摘要：党的十七大进一步把“以人为本”思想明确为我党在新世纪新阶段的核心执政理念，并将构建服务型政府确定为我国行政体制改革的主要目标，突出了人的主体性价值的地位。领导活动作为现代政治活动的重要组成部分，对“人”的关注是领导艺术的核心旨趣和价值归宿。在这里，我们认为，领导艺术的关键是实现对“人的管理”，是以人为中心的现代管理。对人的管理，不同于对物的管理，人有思想，有情感。因此，领导管好人必须考虑到人的特性，即人性。正如孔茨在其《管理学》中所说：“一个领导者的人性假设如何将在很大程度上影响着领导和激励方法。”^[1]20世纪以来，西方管理理论从“经济人”假设、“社会人”假设，到“自我实现人”假设和“复杂人”假设，几乎每一个新的人性假设的提出都伴随着核心管理理念与管理模式的创新，伴随这些理论设计的不断演进，人们对人性假设意义的认识也逐步成熟起来。