摘要：基层治理的范式选择与行动方案对于实现乡村振兴战略的顶层设计具有在地化和策略性的方法论意义。田园综合体实现了农业、休闲与社区的融合,是一种值得追踪并可供扩散的乡村振兴的治理范式与行动方案。本文以政策扩散理论为分析框架,从理论上阐释开展田园综合体政策扩散分析的可行性,通过引证和比对国内多个田园综合体建设的经验性案例,从中概括不同模式的特色、经验及其可供扩散的内在理据。论文指出,中央在政策原型合法性塑造与效率初始支持上已扮演重要角色,但仍需完善问题研判机制,引导地方规避政策扩散的不确定性风险;地方则需从禀赋条件相近的"田园样本"中汲取精华,并对"符号型政策"进行个性内容填充和政策再创新。

摘要：国家治理现代化的顶层设计为当代中国政府的治道变革进行了目标校准和方法论定位。在快速变动的复杂社会中,政府既要走出单一主体"独孤求剑"的格局,又要避免陷入西方去政府中心论的窠臼。国家融吸社会的整体性治理,既是中国的良政善治之道,也是"能动社会"的实现方式,它强调治理主体多元兼容、治理形式和谐共治、治理手段民主协商、治理成果社会共享,契合了东方国家的政治组织方式与政治价值生态,成就了改革开放40年来的中国治理模式。为此,我们亟需跳脱西方治理范式的理想化想象和虚幻性迷局,遵照于当代中国国家建构与政府治理的逻辑,既要强化整体性治理中的政府中心地位,又要提升社会自组织能力与治理能效,还要致力于完善政府与社会的制度化联系与协商机制。