摘要：从“网红城市”现象分析入手,指出传统工业化规划运行体系存在的局限,着重探讨生态文明新时代如何把握时空新趋势、建立国土空间规划新体系、发挥行业新作用三个方面的问题。提出从工业文明过渡到生态文明过程中,需把握时空演变的六个驱动维度;在数字化新时空生态中,应加快构建现代空间治理体系,建立可感知、能学习、善治理、自适应的智慧规划;规划者应强化有机思维、用户思维、设计思维,在实践中丰富规划专业生态的维度,传导美好生活的温度。

摘要：从建立国土空间规划体系与建设生态文明的关系入手,指出国土空间规划体系改革是生态文明体制改革的重要组成部分,体现了提升国家空间治理能力的系统制度设计,强调全域全要素的统筹协调和管控。在介绍国土空间规划体系建设的基本状况后指出,国土空间规划在"生态优先"的原则之下,规划工作中应有进一步的价值排序。首先应把生态系统的安全性摆在首位,其次是生态功能优化,在此基础上,对自然资源、人文资源、景观资源进行挖掘和梳理,做整体规划设计。通过建立国土空间规划"一张图"监测评估预警系统,更好地管理包括景观资源在内的各类国土空间资源。在新的发展阶段,需要多学科融合,在适应国家建设新要求的同时,推动风景园林学科的发展。

摘要：阅读提示习近平总书记高度重视国土空间规划工作,强调要按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求,建立健全分类管控机制。近日,国家市场监督管理总局批准发布国家标准《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》(GB/T 39972-2021),这是《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》发布后,国土空间规划领域发布的首个国家标准,旨在基于国土空间基础信息平台,通过建立健全系统运行机制和数据管理规则,加强信息交互与协同,形成各层级叠合、覆盖全域、动态更新、权威统一的全国国土空间规划“一张图”,应用于国土调查、规划编制审批、用途管制、执法督察等各环节,实现国土空间规划编制、审批、修改和实施监督全周期管理。这是保障国家战略有效实施、推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要管理手段。为深入学习领会标准内涵、指导各地加快建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,我们组织部相关单位、各地自然资源主管部门负责同志及专家学者撰写解读文章,供各地交流参考。

摘要：建立坐标一致、边界吻合、上下贯通的国土空间规划“一张图”,是贯彻落实习近平总书记“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”重要指示和《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下称《意见》)的基础性制度。为指导全国加快形成国土空间规划“一张图”,推进智慧规划建设,2018年10月,自然资源部会同有关方面,启动相关国家标准研制工作。2021年3月,经国家市场监督管理总局批准,《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》(GB/T 39972-2021)(以下称《规范》)正式发布,成为“多规合一”改革后国土空间规划领域首个国家标准,明确依托全国统一的国土空间基础信息平台,以第三次全国国土调查数据为底图,叠合各级各类国土空间规划,形成全国国土空间规划“一张图”,作为规划编制审批、实施监督全周期管理及专项规划“一张图”衔接核对的权威依据。

摘要：新时代国土空间规划体系的顶层设计和"四梁八柱"建设及未来的智慧型国土空间规划需要数字化、信息化技术支撑。以空间数据获取与分析为主要特征的测绘地理信息,能为国土空间规划的编制、审批、修改和实施监督各环节提供有效的技术服务和基于数据成果的定制服务。而融合现状数据、规划数据、管理数据,实现统一"底图"、统一"底数"、统一"底线"、统一"底板"的国土空间规划"一张图",以及支撑国土空间规划动态监测评估预警的国土空间规划"一张图"实施监督信息系统,是可感知、能学习、善治理和自适应的智慧型国土空间规划发展的重要保障。本文在梳理"五级三类"国土空间规划体系基本构成和特征的基础上,从技术体系和数据成果定制体系两个方面,研究了面向国土空间规划的测绘地理信息服务体系,展望了面向智慧型国土空间规划的测绘地理信息应用。

摘要：国土空间规划体系建构是一项系统性工程,需要有一系列制度创新,其中包括市县城镇开发边界等“三条控制线”的划定及国土用途分类管制制度.本文首先回溯城镇开发边界的概念缘起;然后结合中外实践和实效比较,阐述城镇开发边界制度设计与国情的关系;最后提出,在国土空间规划体系建立和监督实施的条件下,要明确城镇开发边界的作用,要赋予其综合性内涵,并体现出层级传导等运作策略.

摘要：目前,无论是在乡村社会治理还是传统村落保护的研究领域,将遗产保护方法与社会治理机制相结合的研究还十分有限。文章旨在就当代传统村落保护尝试提出一种新的理论认识路径,即聚焦传统村落的自然生态环境、整体风貌格局、传统建筑、非物质文化遗产来研究保护措施的同时,重视传统村落保护与乡村社会治理内在系统的关联,通过构建村民主体、企业参与、社会支持及政府引导的多元主体协同治理模式,平衡多元主体在遗产保护、经济发展和社会治理过程中涉及的发展诉求、收益分配、参与议事、资源配置等各类权益。同时,文章提出传统村落保护的协同治理需要基于传统村落的真实性和完整性建立多元主体的价值共识,保护制度的设计需要创新产权制度形成利益共享的分配机制,通过多元化的资金供给渠道促进在治理过程中形成更为稳定的成本共担机制等策略。

摘要：核心提示,本文分析了江苏省宿迁市专项规划统筹管理面临的问题,总结了宿迁市探索构建“1+N+1”专项规划统筹管理试点成果体系的经验,以及建立国土空间专项规划统筹管理机制的实现路径,以期为其他地区提供参考和借鉴。

摘要：文章从国家和地方两个视角着手,总结了城市"四线"管理制度的内容框架和实践成效,认为城市"四线"是落实和监督空间规划强制性内容的重要抓手,在新时期国土空间规划全域、全要素的管控体系中依然能发挥重要作用。同时,提出将城市"四线"作为国土空间规划"三条控制线"之外的专类要素管控线来管理,并结合已有实践经验与应用创新,在内涵提升、范围扩展和分级管控等方面进行完善提升,实现"四线"管控手段的纵向落地,并依托"一张图"系统整合多部门、多规划,实现"四线"管控内容的横向协调,逐步建立统一的技术准则与管理制度。

摘要：自然遗产和文化遗产整体保护是全球范围的共识和共同议题。改革开放40年来,在学科建设、学术研究、制度建设和实践发展方面,自然保护和文化保护这2条线索一直相伴相随,但整体上专业领域的分离是比较明显的。近年来,国内相关研究开始关注自然与文化资源的综合价值,诸多国家的空间规划实践也将“美丽宜居国土”作为国家战略目标,尤其关注自然与文化资源的系统性、整体性,以多学科技术支持和多部门协商机制确保美丽国土战略目标的实现。本文强调,为整体塑造更具自然与文化价值的国土空间,自然保护与文化保护相融合是必然的努力方向。包括3个部分:第一部分回顾改革开放40多年来保护制度和理论技术演化的方向;第二部分分析借鉴国际空间规划领域的实践特点;最后一部分提出加强自然遗产和文化遗产保护的综合性和整体性,构建更具自然与文化价值的国土空间策略,包括推进多学科和多主体参与共建,创新全过程的工作方法与数字化技术手段,构建国家遗产空间保护体系和政策保障机制等。