摘要：学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分。近年来,我国学前教育事业发展速度加快,教育规模壮大,"入园难"的问题得到有效缓解。但学前教育发展不平衡不充分的问题突出,公益性和普惠性特性不足,法律保障制度不完善。制定学前教育法是推动学前教育事业发展的重要保障。德国基本权利功能理论是建构部门法律制度的有效方法之一,我国《宪法》第33条是该理论在我国适用的规范基础,《宪法》第19条和第46条是建构学前教育法律制度的宪法依据。依据学前儿童受教育权的防御权功能、受益权功能和客观价值秩序功能,我们划分了学前儿童受教育权的保护法益和国家的法律义务,归纳出学前教育法律制度的基本内容。

摘要：残障人教育事业的发展离不开法律制度的推动。我国残障人教育制度从政策主导向依法治理、从单一福利型向权利与福利并重型转变。2017年修订的《中华人民共和国残疾人教育条例》以融合教育为理念,规定了国家、社会、学校、家庭的保障义务,完善了相关制度。但我国残障人教育法律体系尚未形成,责任机制不健全,原则性与程序性规定缺失。今后应以残障人教育的特殊性为基点,依据教育效能、教育自由、教育公平、教育效率的内在价值,完善残障人教育法律制度。

摘要：从古至今,残疾人一直都是社会中的弱势群体。全球范围内的残疾人数量已超过10亿,约占世界人口的15%。~①我国约有8300多万残疾人,涉及约2.6亿个家庭。残疾人权利保障状况反映着国家的综合实力和人权保障程度。我国是联合国《残疾人权利公约》的起草国之一,也是推动国际社会残疾人事业发展进程的重要国家之一。因此,关于残疾人权利保障的探讨是我国学术研究不可回避的重大课题。

摘要：残疾人受教育权利的保障程度是衡量一国人权状况的重要指标。根据《中国教育监测与评价统计指标体系》规定的计算方法,依据教育部网站公布的2012—2016年教育事业发展统计公报数据和中国残疾人联合会网站公布的年度数据,对十八大以来残疾儿童教育的相关数据进行统计分析,分析发现,十八大以来,我国残疾儿童教育快速发展,义务教育入学率显著增长,义务教育普及水平提高,融合教育比重加大,特教教师队伍不断壮大。但是残疾儿童义务教育发展不均衡、义务教育质量不高,非义务教育发展速度缓慢。建议完善我国教育法律制度、加强教育督导和评估,提高义务教育质量,扩大非义务教育规模。

摘要：在三期学前教育发展计划的推动下,我国学前教育的发展水平有所提高。但民办教师与公办教师的地位、待遇差异大、教师编制紧缺,多起虐童事件引发社会对学前教师资格标准、职业条件、专业素养等问题的讨论。完善学前教育教师师资保障制度,应坚守学前教育的"普惠性",以公平性作为制度建构的目标。完善资金保障制度、增加职前与职中培训、加大师范生的培养,提高教师入职标准,建立师资标准化考核机制,完善监管体制。

摘要："残疾人"称谓的负面影响已逐渐被人们认识到,学术界出现了"残障人"与"残疾人"称谓混用的现象。这两个称谓混用的现象会给执法与司法带来困扰,也容易引起民众的误解。基于对"disable"的词源含义、中文翻译及残疾理念的三个模式的考察,可以看出《残疾人权利公约》采用整合模式定义残疾相关概念。我国《残疾人保障法》中有关残疾概念的含义与《残疾人权利公约》的"disable"含义相同,只是在认定标准上略有不同。因此,将"残疾人"改称为"残障人",既符合《残疾人权利公约》的有关规定,也能够准确表达我国《残疾人保障法》的立法原意,同时有利于消除社会歧视与偏见,有助于扩大法律保障范围。