摘要：信用监管是政府推进社会信用体系建设的重要工具创新。以59件企业信用监管政策文件为分析对象,梳理了分类监管、联合奖惩和黑名单管理制度的基本架构,并通过对文件的技术结构观测、内容特征提炼和扩散规律发掘,剖析了信用监管政策在制度体系权威性、协调性、可操作性等方面的不足以及机制创设不完善的问题,提出了完善企业信用监管制度体系、强化一体化设计、提升程序规则科学性以及厘定信用治理主体角色等建议。

摘要：自1999年2月国家文化安全概念首次被提出以来,国家文化安全内涵和外延的讨论日益受到学界和实务界的高度关注,但目前对于国家文化安全的内涵和外延,还存在认识不清晰、不统一的问题:一是没有完整把握国家文化安全的本质属性,其内涵的宽度、精度需进一步拓展;另一种情况是尚未找到与国家文化安全内涵主要内容相对应的外延及科学的划分标准,从而导致外延不适切且外延之间界限交叉。本文尝试在厘清国家文化安全本质属性的基础上,定义国家文化安全的内涵。在此基础上,探究国家文化安全对应的外延,并按照马克思主义关于事物是本质和现象的统一体原理,对国家文化安全外延进行科学分类。从而揭示国家文化安全这一特定概念的基本内容,提升国家文化安全理论研究和生动实践的成效。

摘要：基层矛盾纠纷的及时发现和有效化解关系国家治理现代化和社会长治久安。复杂多变的矛盾纠纷给基层政府带来新的挑战和压力,亟须通过体制机制创新,丰富解纷手段,提升治理能力。在顶层设计和基层实践探索有机结合下,当涉及多主体、多领域的矛盾纠纷时,地方政府通过信息集约、联席指挥、无缝调处和绩效绑定,打造参与式联动解纷模式,回应诉求、化解矛盾。参与式联动是地方政府实现跨部门协同的策略选择,通过多元主体进场、条块网格联动、解纷责任共担,消解跨部门之间的壁垒,贯通纵横条块关系,推进矛盾纠纷预防化解机制的有效运转,实现及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的目标。

摘要：县域数字化发展是全面建设社会主义现代化国家的重要途径,数字乡村建设的发展必然伴随着县域数字化的过程。文章以H区数字乡村建设为研究对象,分析县域数字化发展赋能乡村振兴的实际成效。基于对县域个案的考察,发现数字乡村建设尚在起步建设阶段,还存在数字乡村思想认识不足,顶层设计尚不完善、关键主体参与不足,建设队伍人才匮乏、协同推进体制机制不健全,共同建设积极性不足以及高层次数字平台建设尚未形成等突出短板。要从加强思想认识,优化数字乡村建设顶层设计、发展乡村建设主体力量,培养复合型数字乡村建设人才、完善有效可行的体制机制,积极构建责任共同体与完善数字乡村建设平台等方面着力,以更好发挥数字化发展赋能乡村振兴的重要作用。

摘要：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,“产业村长”的提出引发了众多讨论。通过对彭水苗族土家族自治县“产业村长”振兴乡村特色实践研究发现:依托“产业村长”制度框架构建的人才机制已成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的创新举措,但在具体实践中,仍面临着制度衔接、选育机制、角色定位、用管机制上的困境。因此,应从完善制度设计、创新培育模式、平衡期待与实践、健全激励机制等方面着手,优化外部制度环境、增强内部行动动力,更好地发挥“产业村长”在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的关键作用。

摘要：信息安全是国家治理体系的重要组成部分,政府信息安全问责是国家安全治理的基本工具之一。新加坡的政府信息安全问责制度比较成熟,构建了政府内部问责、立法和司法机构问责、社会公众问责和舆论媒体问责等多元问责主体,建立了包括执行机制、监督机制、执法审查机制和绩效评估机制的政府信息安全问责运行机制,形成了法律体系完备、多主体协同且运行可操作性强的问责体系。基于我国信息安全立法实际,建议从法律规范、行政管制、多主体问责、人才培养等方面加强和完善我国信息安全问责制度。

摘要：围绕中国社会保障体系中个人账户的设计与存废,学界和实务界有着长期探讨,分歧、争议巨大。本研究基于资产为本社会政策理论视角,对我国社会保障制度中的个人账户制度设计进行审视。我国基于保险思维设计的个人账户虽然提供了长期、规划性的资金积累机会,但也因割裂了个体生命历程与家庭成员之间的天然联系,限制了个人账户的发展功能,导致项目运行低效。研究认为,未来个人账户改革可以遵循资产为本社会政策逻辑,将个人账户视为资产建设的重要途径:通过在个人账户制度设计中引入生命历程的考量,赋予个体调用资产抵御社会风险的“时间自主性”;同时,基于家庭互济理念支持个人账户资金应对和分担家庭成员风险,使其成为家庭提升生活掌控力的基础性资产。

摘要：省级政府大数据发展应用政策是大数据政策体系中极具实践指向和促进功能的专项政策,发挥着“上承中央—下启基层”的衔接互动作用,对其进行规制导向分析可充分呈现其内部执行要素的分布情况,亦可为其实施评估及纠偏矫正提供更加细致可靠的理论依据。通过构建政策执行综合模型,运用政策文本分析方法,本文从“政策问题的可处理性”“政策协调能力”和“政策衔接能力”三个层面,对搜集筛选的22件位阶高、效力强的省级政府大数据发展应用政策中的15类执行要素的规制导向进行编码分析。研究发现:当前省级政府大数据发展应用政策在其执行载体、标的、过程和环境四个方面的要素规制较成体系,但也存在政策法律化进阶过快而后劲不够、政策问题界定不清和调整不力、政策内部执行要素协调不良和配置不周,以及同外部执行环境衔接不好、对外部执行需求回应不足等一系列问题。对此,本文针对性地提出“密织政策执行网络体系”“回归政策执行价值归属”“规范政策执行程序设计”和“植根政策执行需求变动”四个方面的对策建议,以完善其规制要素、助推其有效执行。

摘要：为让儒家理论更好地为国家治理服务,王安石以儒家思想为基础,综合了黄老、法家之学,建构了自身的“荆公新学”。他吸收董仲舒的天人观,重述仁为天心的仁本观,并由此阐发出其本人的性命观。同时将性命同天道、人道联系起来,剔除汉儒谶纬之说的神秘部分,并将它们当做训导人民向善的工具,于朝野开展其维新之政,重申周礼以达通经致用、以“礼”彰理的目的。

摘要：基层治理是国家治理体系的关键一环,是实现顶层设计的重要手段。因此,为基层政府减负松绑便成为提升治理效能的重要一步。在基层治理实践中,在制度环境下为了获得上级政府的价值肯定而采取的行政行为是在客观上造成基层政府负荷运转,“小马拉大车”现象持续的根本原因。从内嵌于基层治理空间中的压力体制和功绩晋升双重秩序出发,分析基层政府负担愈减愈重的现象,揭示基层政府负荷运转的外在表现和生成理路,通过数字赋权、条块互嵌、治理空间重构的减负路径为基层政府减压赋权、赋能,实现基层政府“好马拉快车”的治理格局,推进基层治理体系和治理能力的现代化。